20151031财物及劳务采购实务.ppt

* * 案例研討(三) 案情：委外印製公報，公告金額以上，投標須知未填主要部分，機關於履約期間進行查驗，發現得標廠商係以其他廠商之設備進行印製，是否涉及轉包？ 解析：(一 )投標須知既未填主要部分，則得標廠商有無轉包，應視該廠商有無將原契約中應自行履行之「全部」，由其他廠商代為履行而定。(二 )本案僅為公告金額以上之採購，尚非特殊或巨額採購，惟依「投標廠商資格與特殊或巨額採購認定標準」第5條第1項第4款規定，機廠商具有相當設備之資格，得以「租賃、租賃承諾證明」代之，則依舉重明輕之法理，本案廠商如確以租賃機器設備代替自有，於法尚無不合。 * * 驗 收 勞務採購準用有關驗收之規定/驗收條件應於契約訂明 分段查驗結果，得供驗收之用 勞務採購之驗收，得採書面或召開審查會方式辦理，其書面驗收文件或審查會紀錄，得視為驗收紀錄(細則第90條之1) 審查會之主持人得視同主驗人，會同審查之接管或使用單位人員得視同會驗人員。書面驗收，其內部簽核或支出憑證之簽辦文件得載明主驗人、會驗人欄位供使用 * * 旅遊採購實例 某參觀活動採購案 公告金額以上未達查核金額 限制性招標(第22條第1 項第9 款) 非複數決標且訂有底價最有利標(準用)得標 廠商資格：綜合旅行業或乙種旅行業者 收取押標金 * * 旅遊採購實例(續) 旅行業管理規則第2條規定：旅行業區分為綜合旅行業、甲種旅行業及乙種旅行業，其中乙種旅行業僅能辦理國內團體旅遊業務；綜合旅行業及甲種旅行業依規定皆可辦理國內外團體旅遊業務，惟綜合旅行社可以包辦旅遊方式委託乙種旅行業辦理國內團體旅遊業務或委託甲種旅行業辦理國內外團體旅遊業務。 各機關於公開招標國內外旅遊團時，不宜僅限制綜合旅行業參加而排除其他合法旅行業，以保障合法旅行業權益，並維市場公平性。 * * 餐飲採購實例 某午餐食材供應採購案 未達公告金額 公開取得書面報價或企劃書(第49條) 非複數決標且未訂底價最有利標得標 廠商資格：納稅證明、商業登記證明 企劃書內容包括供應食材內容、食材衛生檢查合格證明文件、運送方式、食材處理分配方式、食材需加保險、估價單 * * 律師委聘實例 委聘常年法律顧問，委任性質單純，公告金額以上，可採公開招標；未達公告金額，可採公開取得書面報價或企劃書 委聘律師協助處理臨時發生之涉訟個案，公告金額以上，考量專業需要，得採限制性招標公開評選(22-I-9)；涉及秘密諮詢或急迫需要，得採限制性招標(22-I-2,3) 決標方式：最低標或最有利標，並得採複數決標 * * 其他勞務採購參考案例 * * 其他勞務採購參考案例.. .tw/ 政府採購/政府採購法規 /參考手冊及範例 * * 公務機關間之採購(財物勞務) 依據採購法第105條第1項第3款、特別採購招標決標處理辦法 公務機關，指政府機關，不包括公立學校及公營事業/須經雙方分別隸屬之上級機關核准 應符合之條件：例如非一般廠商所能供應、涉及國家安全、公告結果無人投標、未達公告金額 得不適用本法第2章招標及第3章決標規定。但不包括本法第34條、第50條及第58條至第62條之規定；本法其他各章條文仍應適用，例如監辦 公立學校及公營事業(買方)向政府機關(供應者)採購財物，得準用之 * * 評選方式介紹及 採購契約要項補充 * * ○○年度○○評選會議議程.. 項次 時 間 議 程 一 09：00～ 委員報到 二 09：00～09：30 廠商進場並由召集人介紹委員(一)詢問廠商對迴避情形是否有異議 (二)廠商簡報順序抽籤 三 09：30～09：40 評選委員出席情形 主席介紹評選委員及宣布開會 (宣讀 委員迴避條款及相關規定) 備註： (一)經評選之優勝廠商由業務單位依程序簽報，另由本局秘書室通知擇期進行議價程序。 (二)議價結果，依程序簽報機關首長核定後，才能宣布決標；並由本局秘書室依規定於決標日起30日內辦理決標公告，並以書面通知各投標廠商。 * * 項次 時 間 議 程 四 09：40～09：50 主辦單位報告 (一)資格審查結果 (二)工作小組初審意見 (三)本案各項委辦項目預估量 (四)評選及計分方式 五 09：50～12：20 進行簡報、委員詢問、廠商統答、委員評分 六 12：20～12：30 工作小組統計分數及評選結果 不同委員評選結果是否有明顯差異 七 12：30～ 召集人宣布評選結果(廠商進場) 會議議程(續) back * * 評選委員出席情形： 1.本案評選委員計11人。 2.出席委員計7人，其中外聘之專家、學者計3人，合乎政府採購法第94條暨採購評選委員會審議規則第9條規定。 政府採購法第94條