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纳税实务期末实训报告
《纳税实务》期末考核
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发票管理 以票控税
发票被称为“第二人民币”,利用发票进行违章违法活动屡禁不止,回顾近年来的税收大案要案大都与发票有关,案件之大,触目惊心,引起了社会的广泛关注。因此如何加强发票管理作用、完善 “以票控税”机制就成了一个亟待解决的问题。强化发票管理的措施加强宣传、提高发票认知度。要利用电视、电台、广播、税法宣传资料、报刊等多种形式进行发票知识宣传,同时建议将发票管理等税收知识列入教材,使税法入校,从小抓起,使学生们从小就懂得发票在国家税收管理中的地位和重要性。强化普通发票防伪性能。由于普通发票的种类多,发票联次不一样,给税务部门管理上带来诸多不便。因此,必须从普通发管理工作的源头抓起,发票的印制、计划、调拨、纸质的调选,发票样式的设计等,应从实际情况出发,做到统一管理、统一印制、统一计划、统一调拨、统一纸质、统一发票样式等,同时在不增加纳税人负担的前提下,不断降低普通发票印制成本,减少纳税人的负担。推行税控收款机。在当今高科技迅速发展时代,推行使用税控收款机,实行逐笔开票意义非常大,并且要全面推广机打发票。强化打击发票违法活动力度。要在完善制度、加强静态管理的基础上,进一步强化对普通发票的动态管理,坚决打击偷、盗发票和利用假发票进行违法活动。一是日常检查与重点检查互相结合,强化对普通发票的专项与专案稽查,提高其打击力度,整顿、优化税收环境。二是提高普通发票的认识,增强消费者自我保护意识。三是对举报的案件经核实情况属实以后,应即时对违法者给予直接处罚并兑现奖励举报人。四是要提高工作效率,使查处案件能够及时有效处理。五是在税收立法上对普通发票的违章处理、违法责任应重新界定。加强分行业,分类别管理。第一改革餐饮发票。对餐饮行业中财务制度健全的纳税大户,实行冠名发票;对用票较少或不用票的餐饮小吃部、桑拿、练歌房等实行定额管理为主、以票管税为辅、定税和票控三种方式结合的办法。即由税务机关根据企业规模、行业利润率等确定定额,并将企业的发票填开金额与其定税营业额相核对,对发票填开额超过定税标准的要调整定额,予以补税。第二对交通运输企业中个体客货运车辆,应由属地管理改为设专门机构管理,成立专门货运税收管理所,设专人负责,集中征管、统一售票。严格货运行业自开票认定资格的审查。第三对房地产企业只要有投资售房行为,不论是否有销售许可证,凭售房合同和预售、销售商品房明细,税务部门即可售票或代开。第四对建安企业申请用票的要提供合同、协议,由税务部门限量供应。凡按合同金额分次开票的要将累计开票额与合同所载金额核对,超过定额又提供不了新合同的不予供票,以防止企业为装修游击队代开发票。完善发票管理制度。一是建立发票定期换版制度,地税发票应每二至三年换版一次。在换版前一年明确换版的具体时间。利用高科技手段在发票防伪上下功夫。以防止发票造假。 二是建立交纳税款与领购发票联审制度。对所有使用地税发票取得应税收入的企业,均统计发票填开额并与同期申报税款相核对。发现开票未申报或申报异常的,应依法补税。 三是把发票检查列入税收检查的重要内容。不但要对使用发票单位进行检查,对核销单位的全部票据合法性也要进行检查,不合法发票不允许列支,以净化发票使用环境。四是发挥窗口作用。交验发票要逐笔审核,发现涉税问题属当期税款的,应立即责令补交;涉及以前年度的,由税务部门代开发票;对企业偶然取得房屋出租、销售不动产、转让土地使用权、应税劳务收入的,由发票窗口代开发票、代征税款,以填补税源监控的漏洞;对欠税企业每次申领发票的,要结清当期应交税款,提出新的还款计划或归还部分欠款,才可少量供票或代开,以推进“以票控税”的进程
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