京沪津穗深金融发展态势和金融产业政策比较研究-广州金融.docVIP

京沪津穗深金融发展态势 和金融产业政策比较研究 中国人民银行广州分行 金融资源向中心城市集中，各中心城市之间的金融竞争加剧是近年国内金融发展的重要趋势之一。目前，金融机构总部、区域总部以及金融市场交易平台绝大多数集中在北京、上海、天津、广州和深圳五大经济中心城市。近年来，为了扩大金融总量、提高在国内金融业中的地位，各经济中心城市都制定了金融业发展规划，出台了扶持金融产业发展的政策措施，促进了金融业的集聚发展。加强对国内经济中心城市金融发展态势和金融产业政策的比较研究，对于广州立足自身优势，借鉴兄弟城市经验，进一步完善金融产业政策，推进区域金融中心建设，在中心城市更加激烈的金融竞争中力争上游具有重要的理论指导意义和实际参考价值。 京沪津穗深金融发展态势比较 衡量金融业发展态势有多个维度，本文从金融组织、金融市场、金融开放、金融效益等四个方面来比较京津沪穗深金融业发展的状况，对各个城市金融业发展水平进行评估。 （一）金融组织发展状况比较 银行类机构方面。银行是我国金融组织体系的主体部分，尤其是全国性银行在金融组织体系中具有举足轻重的地位。在这些全国性银行中，总行大多设在北京，包括3家政策性银行总行，4家国有商业银行总行，4家股份制商业银行总行；上海和深圳分别拥有2家股份制商业银行总行；广州和天津分别拥有1家股份制商业银行总行。地方性银行是各城市银行机构体系的重要组成部分。截至2006年末，五大城市各有1家城市商业银行；北京、上海和深圳各有1家农村商业银行，天津有1家农村合作银行，广州有农村信用社省、市级联社各1家。其他银行类机构方面，2006年末，北京、上海、天津、广州和深圳分别拥有信托、财务、金融租赁公司17、9、3、8和7家。从银行机构网点数量看，2005年末北京、上海、天津、广州和深圳分别有3351、2520、2422、2095和1162家银行网点；从资产总额看，2005年末北京、上海、天津、广州和深圳银行机构资产总额分别为37766.6亿元、30032.7亿元、7533.6亿元、13395.5亿元和11992.7亿元。 证券类机构方面。据中国证监会统计，截至2006年末，全国共有108家证券公司，其中注册地或营运总部在北京、上海、天津、广州和深圳的证券公司分别有11、15、1、3和15家，占全国总数的40.7%。截至2006年9月末，全国共有57家基金管理公司，其中注册地或营运总部在北京、上海、天津、广州和深圳的分别有5、26、1、3和17家，占全国总数的91.2%。从期货经纪公司看，2006年末，北京、上海、天津、广州和深圳分别有期货经纪公司20、25、5、7和11家，五个城市总数达到75家。 保险类机构方面。据中国保监会统计，截至2006年末，全国共有保险集团控股公司6家，其中注册地在北京、上海和深圳的分别有4、1和1家；保险资产管理公司9家，其中注册地在北京的有4家，上海有5家；中资财产保险公司23家，其中总部设在北京、上海、天津和深圳分别有7、7、1和4家；中资人身保险公司21家，其中总部设在北京、上海和深圳分别有11、8和1家；中外资再保险公司5家，其中北京有4家、上海有1家。（见表1） (续上表) 总体来看，五个中心城市金融机构数量多、种类较齐全、资产规模大，金融组织集聚效应明显。其中：北京银行类机构总部数量优势最突出；上海证券和保险类机构总部数量最多；深圳证券、基金机构总部数量也较多；天津近年来引进和新设了一批法人金融机构，促进了金融组织体系多元化；广州金融机构资产规模居全国第三位，区域总部和营业网点数量较多，但与北京、上海和深圳相比，银行、证券和保险类机构总部数量都偏少。为了提高广州的金融集聚力，必须抓住当前金融市场准入门槛降低的时机，大力引进和筹建金融机构总部，并引导外迁的金融机构将注册地回迁广州。 （二）金融市场发展状况比较 信贷市场方面。从存贷款总量指标看，2006年末北京、上海、广州、深圳和天津金融机构人民币各项存款余额分别达到31191.4亿元、23535.2亿元、12731.2亿元、9728.3亿元和6528.3亿元，储蓄存款余额分别达到8727.0亿元、8703.8亿元、5562.4亿元、3745.1亿元和2807.4亿元，各项贷款余额分别达到15510.2亿元、14826.9亿元、7931.8亿元、7081.9亿元和5106.9亿元。从增长速度指标看，2001—2006年，北京人民币各项存款平均增速最高，达到21.3%，增速排在第二至五位的城市分别是深圳（20.7%）、上海（20.5%）、天津（18.9%）、广州（14.9%）；深圳人民币各项贷款增速最高，达到21.2%，排名第二至五位的分别是天津（19.0%）、北京（17.7%）、上海（16