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项目安全生产管理
项目安全生产管理
一 基本要求
1. 集团公司实行安全生产岗位责任制度,坚持谁在岗谁负责、谁主管谁负责的原则;坚持责任明确,落实到人,分工负责,齐抓共管的原则;坚持分级管理,各负其责,自上而下逐级监督管理的原则。项目安全生产要严格遵照有关规定。 HYPERLINK 集团安全生产法规文件汇编 现行集团安全管理制度如下:
(1)《安全生产责任制度》
(2)《安全生产考核管理办法》
(3)《安全生产检查管理办法》
(4)《安全生产投入管理办法》
(5)《安全教育培训管理办法》
(6)《安全生产事故管理办法》
(7)《设备安全管理办法》
(8)《消防安全管理办法》
(9)《防汛工作管理办法》
(10)《职业病防治管理办法》
(11)《施工用电安全管理办法》
(12)《民用爆炸物品管理办法》
(13)《交通安全管理办法》
(14)《特种作业人员安全管理办法》
(15)《重大危险因素管理办法》
(16)《安全事故与灾害应急救援管理办法》
(17)《安全技术措施管理办法》
(18)《安全评价管理办法》
(19)《分包队伍与临时用工安全管理办法》
(20)《安全生产会议管理办法》
(21)《安全资料管理办法》
(22)《安全生产投入统计管理办法》
(23)《安全事故和违规行为处罚暂行办法》
(24)《安全生产督导办法》
(25)《安全生产管理人员委派办法》
2. 项目部要不断规范和强化集团公司铁路工程项目安全生产管理,使安全生产管理工作有章可循,安全责任明确、工作有标准、检查有依据、运行有记录,提高安全生产可靠程度。
3. 项目部是项目工程安全责任的主体,与子公司承担同等的责任;项目工程技术部门是工程施工安全的技术保障主体;项目安质部门是工程施工安全的监督落实主体。
4. 各项目的管理和作业人员应自觉遵守安全生产的法律法规、标准规范及相关要求,贯彻实施本办法的规定,实现安全生产。
二 安全生产保证体系
项目必须建立健全安全生产保证体系,安全生产保证体系的内容,详见以下项目安全生产保证体系网络图。项目部要成立以项目经理为组长,党组织书记、副经理、安全总监、总工程师为副组长的安全生产领导组,其成员由工管、安质、物资、机械、试验、办公室等负责人及各作业队长组成。安全生产领导组工作职责如下:
(1) 贯彻执行党和国家安全生产的方针、政策,督促各部门、各作业队正确掌握和严格执行安全生产法律、法规、条例及各项规章制度。
(2) 研究本项目安全生产工作,有效配置项目安全管理人员,确保项目安全生产投入的有效实施。
(3) 每季度定期召开安全生产例会,通报本项目安全形势,安排安全生产工作;年末总结本单位安全生产情况,确定下一年度的安全工作重点和安全管理责任目标。
(4) 组织每月的定期安全生产大检查,及时发现和消除存在的各种事故隐患,对存在严重问题的施工单位进行通报。
(5) 组织开展各种形式的安全生产活动,解决本项目安全生产中的突出问题,研究项目违章人员、单位的处理决定。
(6) 按规定及时上报生产安全事故,并积极配合有关部门进行事故调查、处理。
三 项目班子安全职责
1. 项目经理
(1) 项目经理是项目安全管理的第一责任人,对本项目安全生产工作负总责。负责贯彻执行国家、行业有关安全生产的法律、法规和公司的各项安全生产规章制度,组织制定本项目安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程。
(2) 建立项目部“安全生产保证体系”、“安全生产领导组”,制定项目“职业健康安全目标”,并组织实施和考核。
(3) 组织对本项目危险源辨识、评价、事故隐患排查与管理控制,制定和实施安全管理方案,保证本项目安全生产的有效投入。
(4) 组织开展各项安全生产活动,组织落实员工安全教育、培训、持证上岗的相关规定。
(5) 定期召开安全生产会议,分析安全生产形势,研究解决安全生产中的重大问题,布置安全生产工作,检查督促项目安全工作的正常开展。
(6) 坚持开展定期和不定期安全生产检查,及时消除事故隐患,对检查发现的问题必须定专人、定时间、定措施,督促整改关闭。
(7) 分解细化安全责任目标至各部门、各作业队,并对责任制落实情况进行定期考核,确保安全责任目标实现。
(8) 在计划、布置、检查、总结、评比项目部生产工作的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全管理工作。
(9) 组织制定生产安全事故应急预案和应急预案的评审、演练。
(10) 及时、如实报告生产安全事故,主持重伤和轻伤事故的调查,按照“四不放过”的原则对有关人员进行处理(包括未遂事故)。
图5.1项目安全生产保证体系网络图
2. 项目党组织书记
(1) 对本项目安全生产工作负领导责任。充分发挥党群组织在安全生产中的宣传、监督、保障作用,参与安全生产工作决策,为安全生产提供组织和思想保证。
(2) 发挥思想政治工作优势,
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