《哈尔滨某公司(A)厂办大集体企业(B)改革方案》.doc

《哈尔滨某公司（A）厂办大集体企业（B）改革方案》 为认真贯彻哈尔滨市人民政府对厂办大集体企业改革的政策，通过深化厂办大集体企业的改革，妥善解决集体企业面临的困难和问题，使厂办集体企业与主办国有企业彻底分离。根据《哈尔滨市厂办大集体企业改革工作实施意见的通知》（哈政发〔２００７〕２３号）等相关文件精神，结合企业的实际，特制订本方案。 一、企业基本情况 （一）、企业的隶属关系及经营情况 　　Ｂ公司，是Ａ公司主办的厂办大集体企业。公司成立于１９７×年××月。公司的经营范围为：×××、×××、×××，主导产品是为主办厂提供加工制造各类×××、×××、×××配套件及服务。 截止到２００９年三年累计完成产值×××万元，其中：２００７年×××万元、２００８年×××万元、２００９年×××万元；三年累计实现销售收入×××万元，其中：２００７年×××万元、２００８年×××万元、２００９年×××万元；三年累计亏损×××万元，其中：２００７年亏损×××万元、２００８年亏损×××万元、２００９年亏损×××万元。 （二）资产情况 经主办企业Ａ公司委托×××资产评估有限公司对Ｂ公司的资产进行了评估审计，截止到２０１０年底，审计调整后的账面资产总额为×××万元，负债总额为×××万元，净资产为－×××万元 （三）人员情况 Ｂ公司在册职工×××人，其中：在岗职工×××人，离岗职工×××人。退休人员×××人。 （四）土地房屋情况 Ｂ公司占用主办厂的国有土地面积×××ｍ２，该土地为国有资产，没有计入集体资产。企业自有建筑物×××ｍ２。该建筑为国有土地资产上的附着物。 二、Ｂ公司改革方式 １、Ｂ公司改革途径 Ｂ公司受市场和产品等诸多方面因素的影响，近几年来公司员工一方面为主办企业试制新产品、生产×××等配套件及提供服务，同时面向市场承揽加工×××，维持在岗人员的基本工资以及为职工缴纳基本医疗保险。按照哈尔滨市人民政府对厂办大集体企业改革方式应具备的条件的规定，企业拟采取分立改革的方式进行改革。即在认真贯彻哈尔滨市厂办大集体改革的政策，在妥善安置职工、稳妥地解决好企业债务问题的基础上，原企业退出市场。并依照《公司法》的有关规定，充分利用改革后的有效资源，通过吸纳社会资本、改革职工参股的方式，建立新的股份有限公司。 ２、改革后Ｂ公司三年发展规划 为充分利用好改革后企业的有效资产，通过整合各种资源组建新的股份制企业，暂就新的股份有限公司的建立和发展提出如下规划： 第一、企业性质和组织结构 新组建的企业为股份制企业。根据《公司法》的规定，新企业的组织构架依次为股东会、董事会、经理层，下设管理部门和生产单位。并按《公司法》的要求，设立监事。 第二、新企业发展战略目标 全面贯彻和落实科学发展观，紧紧抓住国家振兴东北老工业基地和振兴哈大齐工业走廊的发展机遇，坚持有所为、有所不为的原则，以×××、×××产品的开发和研制，逐步形成以×××生产、研发、经销和服务为一体的加工企业。 第三、经营目标 新企业组建后，成为参与市场竞争的主体，将坚持以市场为导向、抓管理、强素质、上水平，不断提高企业的市场竞争能力，推进企业发展。第一年×××××××××，确保实现利润×××万元；第二年×××××××××，实现利润×××万元；第三年在条件成熟的基础上，继续×××××××，争取利润突破百万元。 三、职工安置 （一）职工安置的政策依据 １、《哈尔滨市人民政府关于印发哈尔滨市厂办大集体企业改革工作实施意见的通知》（哈政发〔２００７〕　２３号） ２、《哈尔滨市厂办大集体改革职工安置工作实施意见》（哈劳社发〔２００７〕２０９号） ３、《关于印发〈关于印发落实厂办大集体改革职工安置政策和操作办法的实施细则〉的通知》（哈劳社发〔２００９〕３７号） ４、《违反和解除劳动合同的经济补偿金办法》（劳部发〔１９９４〕４８１号） （二）Ｂ公司职工安置途径 １、２００６年１２月３１日前的在册职工，在企业改革时与企业解除劳动关系，实行灵活就业或办理失业手续，享受改革政策。由企业根据国家和市政府的有关文件规定，向与企业解除劳动关系的职工支付一次性经济补偿金。并为与企业解除劳动关系的职工办理社会保险关系转移手续及个人档案转移手续。 ２、企业改革前已经退休的人员，在企业办理完社会保险关系转移后，将人员、托管费用、企业承担的大额医疗保险移交到地方托管中心管理。 ３、与原企业解除劳动关系的职工，在新的企业组成后、愿意到新的企业就业的职工，将按新企业的公司章程和用工制度的规定，本着双向选择、择优录用、同等条件优先录用原企业解除劳动关系职工的原则，重新进行录用。有关录用人数、条件由新企业另行制定。 （三）经济补偿金标准 １、根据哈劳社发〔２００７〕２０９号、劳部发〔１９９４〕４８１号文件规定，在岗职工与企业解除劳动关系的经济补偿标准为：本