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第1章会计法律制度
第一章 会计法律制度第一节 会计法律制度的构成 (三)国家统一的会计制度——国务院财政部门制定 1、会计部门规章——财政部制定并由部门首长签署命令 (1)《财政部门实施会计监督办法》 (2)《会计从业资格管理办法》 (3)《代理记账管理办法》 (4)《企业会计准则—基本准则》 注:《企业会计准则—基本准则》、《企业会计准则—具体准则》及《企业会计准则—应用指南》构成目前我国企业会计准则体系。 3、会计专业人才评价(会计从业资格、会计专业技术资格、表彰奖励) 注:目前,我国已初步形成一个包含会计从业资格,初级、中级、高级会计专业技术资格,正高级会计师资格(含全国会计领军人才)的培养评价体系。 注:之前的评价体系中,高级会计师在评审条件上实际上只相当于副高级。 4、会计监督检查(会计信息质量检查和事务所执业质量检查) 2、单位负责人是指单位法定代表人(法人单位)或者法律、行政法规规定的代表单位行使职权的主要负责人(非法人单位)。 举例:非法人单位——合伙企业、个人独资企业。 (二)会计人员管理制度 1、财政部门负责:会计从业资格管理、会计专业技术职务资格管理、会计人员评优表彰奖惩管理、会计人员继续教育管理。 2、单位负责:会计人员任职资格管理、会计人员任免管理、会计人员调迁管理。 (三)会计人员的任职资格 1、会计人员:必须取得会计从业资格证书。 2、会计机构负责人(会计主管人员):会计师以上专业技术职务资格或从事会计工作3年以上经历。 3、总会计师:取得会计师任职资格后主管一个单位或单位内一个重要方面的财务工作不少于3年。 (四)单位内部会计管理制度 注:内部会计管理制度——单位根据《会计法》和国家统一的会计制度的规定,结合单位类型和内部管理的需要。 1、制定原则: (1)合法(以国家法律法规为依据) (2)合理(体现本单位的特点和要求) (3)全面 (4)可行 (5)定期检查执行情况 (6)不断完善。 2、内容(建议了解) (1)建立内部会计管理体系 (2)建立会计人员岗位责任制度 (3)建立账务处理程序制度 (4)建立内部牵制制度 (5)建立稽核制度 (6)建立原始记录管理制度 (7)建立定额管理制度 (8)建立计量验收制度 (9)建立财产清查制度 (10)建立财务收支审批制度 (11)实行成本核算的单位应建立成本核算制度 (12)建立财务会计分析制度 5、经济实质重于法律形式:如融资租入固定资产视同自有固定资产进行核算。 6、重要性:会计信息反映所有重要交易或事项。 7、谨慎性:不应高估资产或收益,低估负债或费用。如:计提资产减值准备。 8、及时性:及时进行会计确认、计量和报告,不得提前或延后。 二、会计核算的总体要求 (一)核算依据 以实际发生的经济业务事项为依据;不得以虚假经济业务事项为依据。 (二)对会计资料的基本要求 1、会计资料必须符合国家统一会计制度的规定——合规性要求 2、任何单位和个人不得伪造、变造会计凭证、会计账簿及其他会计资料,不得提供虚假的财务会计报告。 (1)伪造会计凭证、会计账簿及其他会计资料:以虚假的经济业务事项为前提编制。 (2)变造会计凭证、会计账簿及其他会计资料:用涂改、挖补等手段来改变会计凭证、会计账簿的真实内容(篡改事实)。 (3)提供虚假的财务会计报告: ①通过编造虚假的会计凭证、会计账簿及其他会计资料; ②直接篡改财务会计报告上的数据。 三、会计核算的其他要求 (一)依法建账 不具备建账条件的,实行代理记账。 (二)明确会计核算的内容 (1)款项及有价证券的收付; (2)财物的收发、增减和使用; (3)债权债务的发生和结算; (4)资本、基金的增减; (5)收入、支出、费用、成本的计算; (6)财务成果的计算和处理; (7)其他需要办理会计手续、进行会计核算的事项。 (三)正确采用会计处理方法 1、会计处理方法,前后各期应当一致,不得随意变更; 2、确有必要变更的,应当将变更的原因、情况及影响在财务会计报告中说明。 3、可以变更会计政策的情形(满足下列条件之一) (1)法律、行政法规或国家统一的会计制度等要求变更; (2)会计政策变更能提供更可靠、更相关的会计信息。 (四)会计年度 1、我国以公历年度为会计年度,公历的1月1日起至12月31日止为一个会计年度。 2、会计期间:会计年度、半年度、季度、月度。 (五)记账本位币 1、会计核算应以人民币为记账本位币。 2、业务收支以人民币以外货币为主的单位,可以选定其中一种货币作为记账本位币,但编报的财务报告应当折算为人民币。 3、境外单位向国内有关部门编报的会计报表,应当折算为人民币反映。 (六)会计电算化 1、软件及生成的会计资料必须符合国家统一的会计制度的规定。 2、实行会计电算化的单位,其有关电子数
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