环卫局灾害性天气应急预案.doc

阿左旗市容环境卫生管理局 恶劣天气及灾害性天气应急处置工作预案 （讨论稿） 为有效应对巴彦浩特地区时常发生的大雪、暴雨、大风与沙尘暴天气以及由此而引发的诸如环境污染、城区渍涝、道路积雪结冰等次生灾害，提高应对各种常见恶劣天气的应急反应能力，及时采取应急措施，最大程度地减轻或避免恶劣天气造成的损失，保障巴彦浩特居民安全出行，特制定本应急工作方案。 本预案适用于巴彦浩特建城区域内发生的恶劣天气、灾害性天气和恶劣天气引发的次生灾害应急处置工作。 一、工作原则 本预案坚持“统一领导、分级负责”的应急管理体制，“以人为本、预防为主”的公共服务职能，“分工协作、快速高效”的联动协调机制，“准确及时、优质高效”的工作原则。 二、组成机构及职责 （一）组织领导 为扎实做好恶劣天气及灾害性天气预防和应急工作，阿左旗环卫局成立恶劣及灾害性天气应急工作领导小组，成员组成如下： 组长：张瑞仁（阿左旗市容环境卫生管理局局长） 成员：唐恩泽（环卫局综合办主任） 胡志东（东城区环卫管理所所长） 叶金山（新城区环卫管理所所长） 王春升（旧城区环卫管理所所长） 石永福（环卫局清洁队队长） 曹克秀（垃圾处理厂负责人） 领导小组下设应急工处置工作办公室，负责灾害性天气应急工作的信息传递和协调工作。环卫局各部门按职责分工，负责具体的灾害性天气应急工作落实。领导小组办公室设在环卫局综合办公室，值班电话：8194014。 （二）领导小组工作职责 1、对环卫局灾害性天气应急工作实施统一领导、统一指挥。 2、制定有效的应急工作方案，在第一时间内组织实施，最大限度的减少恶劣天气及次生灾害造成的危害和损失，并及时上报应急处置工作情况。 3、根据上级的安排部署，指挥和组织各项应急、抢险工作的实施。 4及时传达上级有关部门的各项决策和指令，并检查、上报执行情况。 5、及时上报应急工作进展。 6、及时上报灾害天气及次生灾害变化情况；制定相应的应对措施并组织实施。 （三）应急工作机制构成和职责 1、应急工作机制的构成： 应急工作实施部门由环卫局后勤、各环卫管理所、清洁队、修理厂、垃圾处理厂组成。各部门要充分履行恶劣天气及灾害性天气应对职责，切实做到上下联动，左右互动，紧密配合，高效运转。 2、各部门应急工作职责 后勤：负责协调应急工作人员、车辆的调度；各种应急工作所需工具的储备、发放；融雪剂储存、调配。 三个环卫管理所：负责在遇到应急任务时派出清扫、清运人员接受清扫、清运、除冰、积雪清扫、融雪剂喷洒等工作；负责保障垃圾中转站的正常运转，确保垃圾转运顺畅；负责派出清运车辆完成积雪、垃圾清运任务。 清洁队：负责化粪池应急清掏、检修工作；负责公共厕所等环卫公共设施的管养、检修、抢修工作以及建城区内涝时期的积水、淤泥清理、清运工作。 修理厂：负责机械、车辆等设备的故障排除、检修、抢修等工作；负责垃圾中转站的抢修、检修；负责处应急工作领导小组指派的其它设施的检修、抢修工作。 垃圾处理厂：负责巴彦浩特建城区生活垃圾、建筑垃圾以及灾害天气产生的积雪、淤泥、渣土处置。 三、预警机制 应急工作领导小组办公室要设立灾害天气预警机制。与气象部门长期保持联系，对可能发生的恶劣天气、灾害性天气做到提前预知，对可能对巴彦浩特地区造成的影响进行及时分析研判，并在第一时间上报应急处置工作领导小组，为领导小组指挥工作提供决策依据。领导小组要及时制定出相应的应对措施，并提前组织开展各项应对措施的准备工作。 四、应急响应 （一）前期准备：领导小组办公室接到天气预报后，立即通知领导小组和各相关部门，各相关部门立即进入待命状态。领导小组在接到通知后立即制定出相应的应急方案并协调各部门做好应急工作的前期准备。领导小组办公室要与气象局保持联系，随时了解天气变化情况，并向应急工作领导小组报告，为应急领导小组指挥应急处置工作提供决策依据。 （二）预案启动：一旦发生恶劣天气或灾害性天气，应急领导小组立即启动本预案。 （三）响应程序： 1、各部门在接到天气预报后，应提前做好各项应急准备工 作。各级工作人员通讯工具24小时保持畅通，恶劣天气及次生灾害发生时，分别启动相应的应急响应。 2、恶劣天气发生后各部门要迅速有效的组织人员到位，根据各自职能和应急处置工作细则开展相应的环境卫生应急处置工作。如果恶劣天气引发次生灾害，领导小组应立即报告城管局并迅速组织人员到位，协助民政等相关部门开展相应的救灾工作，并到达现场对救灾工作进行指导，实时上报救灾工作进展。救灾过程中要采取相应的安全措施,保障参与救灾工作人员的人生安全。 五、环境卫生应急处置工作细则 （一）大雪天气环境卫生应急处置工作细则 1、各环卫所要充分考虑雪天道路交通实际情况的影响，接到降雪预报时，提前做好除雪作业各项准备工