环境管理与规划总结.doc

一、名词解释 环境规划：是国民经济与社会发展规划的有机组成部分，它是指为使环境与社会经济协调发展，把?社会?经济?环境?作为一个复合生态系统，依据社会经济发展的规律，生态学原理和地学原理，对其发展变化趋势进行控制而对人类自身活动和环境所做出的时间和空间上的合理安排。 环境管理：指依据国家的环境政策，环境法律，法规和标准，坚持宏观综合决策与微观执法监督相结合，从环境与发展综合决策入手，运用各种有效管理手段，调控人类的各种行为，协调经济社会发展同环境保护之间的关系，限制人类损害环境质量的活动以维护区域正常的环境秩序和环境安全，实现区域社会可持续发展的行为总体。 宏观环境管理：指以国家的发展战略为指导，从环境与发展综合决策入手，制定一系列具有指导性的环境战略，政策，对策和措施的行为总体。 微观环境管理：指在宏观环境管理指导下，以改善区域环境质量为目的，以污染防治和生态保护为内容，以执法监督为基础的环保部门经常性的管理工作。 流域环境管理：是以特定流域为管理对象，以解决流域环境问题为内容的一种环境管理。 区域环境管理：是以行政区划为归属边界，以特定区域为管理对象，以解决该区域内环境问题为内容的一种环境管理。 行业环境管理：是一种以特定行业为管理对象，以解决该行业内环境问题为内容的环境管理。 部门环境管理：是以具有的单位和部门为管理对象，以解决该单位或部门内的环境问题为内容的一种环境管理。 资源环境管理：指依据国家资源政策，以资源的合理开发和持续利用为目的，以实现可再生资源的恢复与扩大再生产，不可再生资源的节约使用和替代资源的开发为内容的环境管理。 环境质量管理：一种以环境质量标准为依据，以改善环境质量为目标，以环境质量评价和环境监测为内容的环境管理。 环境技术管理：是一种通过制定环境技术政策、技术标准和技术规程，以调整产业结构、规范企业的生产行为、促进企业的技术改革与创新为内容，以协调技术经济发展与环境保护关系为目的环境管理。 环境规划管理：依据规划或计划而开展的环境管理。 建设项目环境管理：一种依据国家的环保产业政策、行业政策、技术政策、规划布局和清洁生产工艺要求。以管理制度为实施载体，以建设项目为管理内容的一类环境管理。 环境监督管理：这是从环境管理的基本职能出发，依据国家和地方政府的环境政策、法律、法规、标准及有关规定对一切生态破坏和环境污染行为以及对依法负有环境保护责任和义务的其他行业和领域的行政主管部门的环境保护行为依法实施的监督管理。 三同时?：指建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。 可持续发展：既满足当代人的需求，又不对后代人满足其自身需求的能力构成危害的发展。 区域复合生态系统：指一定区域内的自然环境要素（生物要素、非生物要素）和人类的社会 二、选择题 ① 水体特征；② 污染物特征；③ 水质目标；④ 排污方式。 17、水生态修复至少要遵循：循环再生、和谐共存、整体优化、区域分异四大原理。 18、区域最优化处理综合考虑水体自净、污水处理和管道输水3种因素。 19、影响大气自净能力的气象因素，主要有：风、湍流和大气稳定度等。 20、合理利用大气自净能力：① 科学利用大气自净能力；② 结合区域产业结构调整，合理开发区域大气自净能力。 21、城市规划的主要内容可分为：环境现状调查评价和环境质量预测及规划。 三、简答题 1、简述环境规划与管理的作用？ ① 促进环境与经济、社会可持续发展； ② 保障环境保护活动纳入国民经济和社会发展计划； ③ 合理分配排污消减量、约束排污者的行为； ④ 以最小的投资获取最佳的环境效益； ⑤ 组织动员各方面力量，促进环境目标的实现。 2、简述环境规划与环境管理的关系？ ① 环境规划是环境管理的重要内容和主要方法； ② 环境规划是实施环境管理目标的基本依据； ③ 在现代环境管理中，规划管理是环境管理的首要职能； ④ 环境规划与环境管理具有目标一致性。 3、简述环境规划与管理的基本职能？ ① 整体性 ② 综合性 ③ 区域性 ④ 动态性 ⑤ 信息密集 ⑥ 政策性强 ⑦ 可操作性 ⑧ 广泛性和群众性 4、简述环境规划与管理的基本原则？ ① 经济建设、城乡建设和环境建设同步原则 ② 遵循经济规律，符合国民经济计划总要求的原则 ③ 遵循生态规律、合理利用环境资源的原则 ④ 预防为主，防治结合的原则 ⑤ 系统原则 ⑥ 坚持依靠科技进步的原则 5、简述环境规划的任务？ ① 全面掌握地区经济和社会发展的基础资料，编制地区发展的规划纲要； ② 搞好地区内工农业生产力的合理布局； ③ 合理布局污染工业体系，形成“工业生产链；” ④ 充分合理地利用资源，提高资源利用率； ⑤ 搞好环境保护，建立区域生态系统的良性循环； ⑥ 制定环境保护技术政策，促进规划区域内为保证社会经