环境管理教案.doc

环境管理 主讲:王艳丽 长沙环境保护职业技术学院 课时授课计划 授课章节目录：第一章 环境管理概述 第一节 环境管理概述 授课时数：2课时 目的要求： 1、掌握环境的概念； 2、了解主要的环境问题及其产生的原因； 3、掌握环境管理的概念； 4、了解环境管理的目的与任务； 5、了解环境管理的对象和内容。 教材分析（难点、重点）： 重点：环境管理的目的与任务； 环境管理的对象和内容。 教具、挂图与参考书： 教具：PPT幻灯片 参考资料：网上有哪些信誉好的足球投注网站实验室图片 布置作业：P27 ：1、2、3 课后记要： 第一章 环境管理概述 一、 （一）对象： 环境管理的对象是人类作用于环境的行为，这些行为根据其主体可以分为政府行为、企业行为、公众行为。 1、政府行为： （1）各级政府之间及政府与其职能部门之间的“内部”行为，主要是政府内部权力职能分工协作的问题； （2）政府整体作为一个主体，相对于其他行为主体的国内行为，包括各项法律法规和政策的制定、发布、实施和监督，以及社会活动的组织和管理。 （3）政府作为国家和社会意志的代表，与其他政府之间的行为，诸如国际政治、积极、军事和科技文化交流等各方面的行为。 2、企业行为： （1）通过各种途径加强环境保护工作，推行清洁生产，使用清洁的原材料和能源，尽可能使用清洁的原材料和能源，尽可能使用由废弃物转化的资源，提供绿色产品和服务等。 （2）从政府对企业行为调控的角度看，主要应形成有利于企业加强环境保护的市场竞争环境，在宏观上加强对企业环境保护工作的引导和监督；严格环境法律法规，制定恰当的环境标准，实行各种有利于提高企业环境保护积极性的政策，创造有利于企业环境保护的法治环境；加强对有优异环境表现的企业的嘉奖。 （3）从公众对企业行为调控的角度，主要应站在消费者的角度积极购买和消费绿色的产品和服务，公众作为个体或通过社会团体对企业破坏环境的行为进行监督；公众个体作为政府的公务人员或企业的职工，通过自身的工作促进企业环境保护。 3、公众行为： （1）公众调控自身行为的角度看，公众应提高环境意识，购买和消费绿色产品和服务；养成环境保护的习惯，比如垃圾分类、废物利用等；积极参与有利于环境保护的活动，如成为环保志愿者、参加环保社团等； （2）从政府对公众行为调整的角度看，应当加强对公众环境意识的教育和培养，通过制定法律法规规范公众的生活和消费行为，以利于环境保护；规范和引导非政府公众组织的环境保护工作； （3）从企业对公众行为调控的角度看，应当提供绿色的时尚环保产品引导公众的消费潮流，尽可能满足公众对绿色消费的需求；对企业员工不利于环境的行为进行约束和控制；通过支持公众环保组织影响和引导公众行为。 （二）基本内容： 1、按管理范围分类：资源环境管理、专业环境管理、区域环境管理。 （1）资源环境管理：水资源、土地资源、森林资源、草地资源、海洋资源、矿产资源、能源的保护与开发利用等。 （2）专业环境管理：根据行业划分为工业、农业、林业、交通运输环境管理等； 根据环境要素分为大气、水、固废、噪声、地质等环境管理， （3）区域环境管理：城市环境管理、流域环境管理、自然保护区建设和管理等。 2、按管理性质分类：环境质量管理、环境计划管理、环境技术管理。 （1）环境质量管理：是环境管理的核心内容，包括环境标准的制定、环境质量状况及污染的监控、环境质量历史与现状、环境质量的变化过程和发展趋势的分析评价、以及环境质量报告书的编写等。 （2）环境计划管理：制定、实施、检查和调整各部门、各行业与各区域的环境规划。 （3）环境技术管理：制定合理的技术标准、技术规划和技术政策，加强技术支撑能力。 五、环境管理的特点 （一）区域性 环境问题的区域性、经济发展的区域性、资源配置的区域性、科技发展的区域性、产业结构的区域性导致环境管理的区域性。 （二）综合性 环境问题的综合性、管理手段的综合性、管理领域的综合性、应用知识的综合性导致环境管理的综合性。 （三）社会性 环境管理一要加强环境保护的宣传教育、提高公众参与与环境意识；二是要建立健全的社会公众参与和监督机制。 （四）自适应性 环境管理要利用自然环境适应外界变化的能力，如自净能力等来保护环境。 （五）全面长远性 地域上不受国界或行政区划的限制，时间上关系子孙后代导致环境管理的全面长远性。 课时授课计划 授课章节目录：第三章 环境保护法 第一节 环境保护法概述 授课时数：2课时 目的要求： 1、了解环境保护法的概