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理论学习为区域改革发展奠定坚实的思想基础 中共大田县委宣传部 十七届四中全会把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务提了出来。建设学习型政党，有利于在全党全国全社会营造浓厚的学习氛围，推动学习型社会的建设和发展，并推进建设创新型国家战略目标的实现，从而开创社会主义建设事业新局面。学习型政党以人的素质提高和人的全面发展为创建的根本宗旨，并最终以党员干部素质率先发展影响、辐射、带动全社会公民素质的全面发展，其实质是一种现代化建设体现在人的发展方面的发展模式。 学习是前进的基础，是创新的动力和源泉。而发展是执政兴国第一要务，我们在发展实践中，会面临着众多新问题，这些新问题有待破解。我们只有不懈地学习探索，才可能更加深入地认识世界，发现真理，改造世界。因此，我们在理论宣传学习工作中，必须紧扣科学发展这一主题，为加快推进区域经济战略转型，促进县域经济又好又快发展提供坚实的思想保证和舆论支持。 一、大力开展学习活动，树立正确的发展思想 1．认清形势，建设学习型党组织是社会发展的必然要求。党的十七届四中全会决定指出的：“世界在变化，形势在发展，中国特色社会主义实践在深入，不断学习、善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，是党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素。”面对世情、国情、党情的深刻变化，如果不加强学习、不抓紧学习，不能在学习中不断提高自己，就难以完成肩负的历史责任，甚至难以在这个时代立足。 首先，国际形势要求创建学习型政党。进入21世纪，国际政治多极化趋势在曲折中发展。不同国家、民族之间的局部摩擦和冲突不断，中国经济社会发展环境呈现出机遇与挑战并存的局面，如何处理好国际事务成为党的一个崭新课题。同时，经济全球化也给国际社会特别是发展中国家带来经济的不稳定因素甚至危机。如发生于美国的金融危机，已经对全世界经济造成极大危害。要有效应对这些深层次的矛盾和复杂的局势，就要求党的各级组织必须善于思考，善于分析研究问题。党组织能否经受住这些考验，直接决定着能否管理好国家和地方事务，关系着经济社会的发展状况。 其次，国内形势要求创建学习型政党。当前，我国发展正站在一个新的历史起点上，虽然前景一片光明，但面临的矛盾和困难也很多，经济增长仍然较大程度地依赖高投入和资源高消耗；产业结构不合理状况已成为制约我国经济进一步发展的瓶颈；农业基础仍较薄弱，不能完全满足人民生活和国家发展经济的需要；城乡居民收入分配拉大的趋势还在继续等等，这些问题要解决，都要有新的思路、新的对策。 第三，党内形势要求创建学习型政党。中国共产党作为执政党总的来说可以广泛动员和团结群众，很好地贯彻、执行党的路线方针政策，为实现党的纲领路线和任务而奋斗，但是，我们必须看到党内存在的诸多问题。如少数党员干部放松“三观”改造，理想信念动摇；一些干部的能力水平不能适应市场经济的要求；年轻干部的思想政治素质有待加强；一些党员干部作风飘浮，脱离群众；一些干部腐化堕落，以权谋私等等。这都要求加强党组织加强思想建设，坚持把改革创新作为解决前进中各种矛盾和问题的根本方法来把握，不断以新的认识、新的思路、新的举措开创事业发展的新局面。 第四，科技进步要求创建设学习型政党。当前世界科技进步日新月异，信息化、网络化、数字化的时代已经来临，知识经济、创意产业成为重要的经济形式，创新能力成为综合国力和国际竞争力的核心因素。科技进步也给执政党带来了一系列挑战，包括加快了社会阶层的分化、对党的领导方式和执政方式提出了新要求、对加强党的干部队伍建设提出了新要求、对党的基层组织建设提出了新要求等等。因此，执政党的必须加强对自身的管理，加快建设学习型党组织。 2．理论先导，为区域科学大发展奠定思想基础。区域经济战略要实现的快速转型并增长，必须要有创新的思维，以及理论指导的前瞻性、准确性作为发展的思想基础。因此，我们理论宣传学习工作要为营造解放思想加压奋进、凝心聚力跨越发展的思想环境，不断创新理论教育工作形式，开展形式多样的理论宣传和思想政治教育活动，推动观念创新和实践创新，为加快推进区域经济战略转型，为促进县域经济又好又快发展奠定思想基础。 首先，解放思想，树立先行先试的超越意识。大田要实现跨越发展，必须进一步解放思想，树立“先行先试争先锋”的意识，摒弃“等、靠、要”等被动思想，破除小成即满的小农意识，针对各个时期所面临的不同形势任务、不同机遇和挑战，在各级领导干部中组织“解放思想”主题研讨活动，组织考察团到先进地区考察学习，并要求有关领导干部撰写学习体会文章，使广大干部真正意义上既开阔了视野，又提升了境界。作为三明南大门的大田，连接沿海地区，大田县委引导领导干部树立“大田就是沿海”的意识，学习闽南人敢闯敢试，勇于探索精神，充分发挥沿海腹地、内陆前沿的区位优势，开展“敞开南大门