甘肃旅游业的现状和发展前景.doc

甘肃旅游业的发展现状和前景 内容提要：甘肃省地域广阔，民族风情浓郁，山川自然风光独特，历史人文景观悠远，旅游资源非常丰富，改革开放以来，总体上来看旅游业发展比较快，对全省的经济社会发展、扶贫开发和增加就业等方面起到了非常重要的作用，但通过纵横向比较来看，甘肃的旅游业在时段和结构上发展还不够平衡，表现出起步低，发展慢，总量小的特点。 关键词：甘肃旅游业；比较；建议??? 一、20年甘肃旅游业快速发展??? 年，是全省旅游行业化挑战为机遇、率先复苏增长的一年。面对一系列自然灾害、突发事件的巨大冲击，全省接待旅游总人数为3393.74万人次，比上年增长36.3%，比全国平均增长速度高25.2个百分点；实现旅游总收入192.77亿元，增长40.2%，比全国平均增长速度高29个百分点，相当于全省GDP的5.7%。2011-12-14年全省在建旅游项目共计368个，项目投资总额84.2亿元，其中政府投资44.55亿元，招商引资39.65亿元。截止到2009年年底，全省已完成投资28.4亿元，完成投资额的33.7%。　　旅游产品开发成效显著。从2009年开始，旅游产品开发战略由原来的同时培育六大产品调整为重点实施“221”品牌带动战略。经过一年多的开发建设，形成了甘肃丝绸之路全景游与南部藏回风情草原风光游两大特色旅游干线，陇东黄土风情红色之旅线和陇南生态旅游线日渐繁荣，以兰州为中心的一小时系列休闲观光旅游圈逐步成为旅游消费的热点，涌现了一批具有较好市场效益的生态旅游、文化旅游、休闲度假旅游、乡村旅游等高中端旅游产品。旅游商品开发也有新的收获，在2009年中国国际旅游商品博览会上，甘肃省一举夺得1项金奖和4项铜奖，并荣获“最佳组织奖”、“最佳展台奖”，是全国获得奖项最多的省之一，也是西北省区唯一获得金奖的省。??? 二、纵横向比较?? （一）纵向比较??? 1.甘肃旅游业20年的发展情况??? 1990-20年，甘肃省入境旅游经历了稳步发展—快速发展—快速回落—恢复—快速发展—回落的运行轨迹。1990—1996年稳步增长，1996年入境旅游人数和外汇旅游收入分别达到10.45万人次和1938万美元，分别比1990年增长2.2倍和1.4倍，年均增长率分别为21.3%和15.78%；1997—2002年快速发展阶段，2002年分别比1996年增长1.27倍和1.8倍；2003年受非典的影响，入境旅游受到严重冲击，快速回落到接近1996年的水平；2004年开始了恢复性增长，2007年达到入境游的历史最高点，入境旅游人数和旅游外汇收入分别达到33.12万人次和7021.05万美元；2008年受金融危机的影响开始快速回落，2009年回落到接近于1990年的水平。??? 1990—20年的20年间，随着居民生活水平的不断提高，出游意愿不断增强，国家也陆续出台了发展旅游的一系列政策，特别是黄金周长假制度的实行，极大地激发了人们的旅游热情，从而使全省国内旅游形成了从稳步发展到快速增长的运行过程。1990—2004年为稳步发展阶段，2004年国内旅游人数和国内旅游收入分别达到949.6万人次和51.62亿元，分别比1990年增长3.5倍和44.7倍，年均增长率分别达到11.38%和31.39%；2005—2009年快速增长阶段，2009年达到国内游的历史最高点，国内旅游人数和国内旅游收入分别达到3387.67万人次和191.90亿元，这五年的年均增长率分别达到28.97%和30.03%。??? 2.甘肃旅游业近三年的发展情况??? 受金融危机的影响，2007—20年，甘肃省的入境旅游人数和国际旅游收入大幅下降。全省入境旅游人数年均下降41.5%；旅游外汇收入年均下降41.59%。??? 国内旅游快速增长，2007—20年，甘肃省国内旅游人数和旅游收入年均分别增长29.11%和36.66%。2008年受气候、地质灾害和金融危机的影响，旅游人数增幅相对较低，2009年再次恢复快速增长，特别是国内旅游收入的增长幅度比国内生产总值和第三产业增加值的增幅高出30.4个百分点和28.9个百分点。?? （二）横向比较??? 1.甘肃旅游业占西部的比重逐年扩大??? 2007—20年，西部各省旅游业保持了快速增长势头，甘肃更显突出。2009年，甘肃省旅游接待总人数和旅游业总收入分别增长36.26%和40.2%，增幅均居西部第一位。从绝对量来看，甘肃旅游接待人数三年均保持在第8位，旅游业总收入从第9位上升到第8位，旅游业总收入相当于GDP的比重也由第11位上升到第9位。甘肃旅游业总收入占整个西部地区的比例3年分别为2.6%、2.7%、3.0%，总体虽呈扩大的趋势，但所占比重太小，这说明甘肃旅游业规模较小。??? 2.与全国平均水平的比较?? （1