生态文明建设与山区农村经济发展探索课题组).docVIP

生态文明建设与山区农村经济发展探索 　　　　　　　　　　　　　　　　 —以永嘉为例 【内容摘要】本文笔者通过走访调查永嘉山区农村生态文明建设和经济发展情况，阐述了生态文明的内涵和对山区经济社会发展的积极意义，指出了近年来永嘉在生态环境、生态经济、生态工程、生态安全、生态文化、生态社会等方面取得的成效，分析了目前存在的问题，并提出了在整治环境、发展生态农业、推进下山移民、发展生态旅游、发展来料加工、强化劳动力培训、营造生态氛围、加强环境监管等方面应采取的措施，以达到加快永嘉生态文明建设，推进山区农村经济发展目的。 【主题词】 生态文明 山区农村 经济发展 一、生态文明的内涵 生态文明建设是我们党以科学发展观为指导、立足经济快速增长中资源环境代价过大的严峻现实而提出的新要求。胡锦涛总书记在党的十七大报告中把“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”作为实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求之一，党的十七届四中全会对建设生态文明再次做了强调，提出要把生态文明建设提升到与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设同等的战略高度，作为建设中国特色社会主义事业的有机组成部分，全面部署，整体推进。这为解决当前和今后一段时期我国人与自然的突出矛盾指明了方向，为加强生态环境保护、促进经济社会可持续发展提供了根本保证。 那么生态文明的基本内涵是什么呢？生态文明是继原始文明、农业文明和工业文明之后而产生的更加全面、更高层次的新型文明。狭义上讲，生态文明就是人类在改造自然的过程中，为实现人与自然之间的和谐所做的全部努力和所取得的全部成果，它表明人与自然相互关系的进步状态。广义上讲，生态文明是人类文明发展的一个更高层次的阶段和新的形态。生态文明以人与自然协调发展为准则，要求实现经济、社会、自然环境的可持续发展。生态文明是人类在利用自然界的同时又主动保护自然界、积极改善和优化人与自然关系而取得的物质成果、精神成果和制度成果的总和。传统工业文明导致了人与自然的对立，严重威胁了人类自身的生存和发展。生态文明坚持可持续发展的理念和要求，从文明的高度来统筹环境保护与经济发展之间的关系，通过生态文明建设在更高层次上实现人与自然、环境与经济、人与社会的协调发展。 二、山区生态文明建设的意义 （一）生态文明建设对山区农村经济社会全面统筹发展具有积极的意义。生态文明建设从根本上来说是协调人类与大自然忽然写发展，一方面，山区农民在进行发展经济、提高生活水平的活动时，如果没有生态文明意识，就会盲目地进行开发，就会对生态环境产生不利的影响。另一方面，生态环境建设与发展经济之间并不是零和关系，发展经济并不一定要以牺牲生态环境作代价，保护生态环境并不意味着经济就会停滞不进，只要选择合适的发展模式，两者都能兼顾，从而实现山区经济社会全面统筹发展。 生态文明建设对于保护山区生态环境具有积极的意义。山区农民在进行农 业生产时，为提高产量，大量使用农药、化肥等有机化学品，这些有机化学品会残留在土壤中甚至渗入地下水，会使土壤变质，污染地下水，造成很大的面源污染，农药也会残留在农作物上进入人体，严重威胁人的身体健康。按照生态文明建设的要求，人类在发展经济时，应该选择清洁生产方式，以节约生产过程所需的能源、原材料并减少排放物。同时也要求最大限度地减少整个生产周期对人的健康和自然生态的损害。清洁生产要求采用“预防污染”的方式进行生产，采用先进的无公害技术和清洁能源，提高农业科学技术含量，最大限度地减少对环境的污染。 （三）生态文明建设对于发展山区循环经济具有积极的意义。循环经济是“指在人类、自然资源和科学技术的大系统中，在资源投入、产品生产及消费的整个过程中，将传统的依赖资源耗竭的线性经济，转变为依靠生态资源循环发展的经济模式”。永嘉山区农民传统生计方式为种植及养殖业。在养殖方面，没有形成规模，养殖方法落后，经济效益差。在种植方面，农业经济结构调整缓慢、基础条件及地理条件差、品种单一、种植技术落后等原因也使得亩产量低于全省平均水平。要想改变山区贫穷落后的局面，只有大力发展循环经济、培育生态产业、加快农业经济结构调整步伐。 三、永嘉概况 永嘉位于浙江省南部，瓯江下游，濒临东海，与温州市区隔江相望。面积2698平方公里，其中山地面积为2308.5平方公里，平原面积为277.0平方公里，河流湖泊面积为112.7平方公里，素有“八山一水一分田”之称。下辖12镇26乡，906个行政村，总人口近90万人。永嘉县原来规划不够科学，缺乏长期性、整体性，显得零乱，生态建设整体水平还有待于进一步提高。全生态建设各方面，还需进一步统筹规划，齐头并