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县残联破解难题创新方法推进精神病康复经验材料自20**年以来，临澧县残联针对精神病人发病反复性大、治疗费用高且全县贫困精神病人较多的现状，全力推动精神病康复工作体系建设和制度建设。在完成市残联下达的工作任务基础之上，拓展思路，创新救治方式，与县新农合办、县医保处等紧密合作，破解患者就医难题。以专业特色医院县精神病医院定点治疗为主抓手，全力推进精神病康复治疗扩面工作，取得了明显成效，越来越多的精神病人因此获得了重生。一、基本情况临澧县共有45万人，辖18个乡镇(区)，包含310个村和29个社区。目前，在县精神病医院摸底建档的精神病人有2027人。近几年来，由县残联牵头，大力开展的精神病康复工作，在以下四个方面取得了显著成效：一是住院比例明显提高。据县精神病医院统计，在县残联的大力推动下，与20**年以前相比，全县精神病人住院治疗的比例已由不到30％上升到目前的51％。二是治疗效果普遍较好。从回访情况来看，大部分精神病人治疗后，拥有了自控自理能力，生存状况大为改观。一些精神病人经过精心治疗，甚至获得了赚钱谋生的能力，建立了幸福的家庭。九里乡大山村的王小岩，自小患上精神病。未治疗前，常常毫无征兆地毁物伤人，家里人伤透脑筋，只好用铁链束缚其手脚关锁在家，而且一锁就是十五年。20**年4月，县残联将王小岩送至县精神病医院治疗。入院六个月后，王小岩不仅生活能自理，还能主动做家务，帮父母种棉花、晒稻谷，与邻居也能友好相处了。望城乡宋玉村的欧小军以前到处流浪。20**年，经过三个月治疗，病情明显好转。今年年初，他与一位女子结了婚。现在，他已外出打工养家，迎来全新的生活。据县精神病医院的调查，经过住院治疗的患者，好转率在98％以上，治愈率达60％以上。其中，解除关锁的有28人，流浪病人回归家庭的有25人，治疗后融入社会的有180名。三是患者负担大幅减轻。以前，一名精神病人进行系统的住院治疗，治疗费用加上生活费支出，至少需要7000元。遇上情况严重、反复发病者，所需费用更是无底洞。这对于一些特困精神病患者来说，无异雪上加霜。20**年以来，县残联报县政府同意，与县新农合办、县医保处会商后，联合出台文件，对精神病人住院治疗费用分摊模式进行了规定，使患者实现了免费治疗。三年来，县残联分别为52名、68名、74名贫困精神病人提供免费住院治疗，治疗人数逐年上升，总数达到196人，同时，减免的治疗费用达80多万元。四是激发较好社会效应。经县残联、县卫生局等相关部门和县精神病医院的共同努力，使全社会对预防精神疾病更加关注，对精神疾病的康复治疗工作更加关心，对精神病人更加关爱。社会各界主动帮助精神病人的越来越多，精神病人送院治疗的人数逐年递增。二、主要做法1、夯实工作体系。一是加强组织领导。20**年，县政府成立了由分管副县长任组长，卫生、人社、民政和残联等相关单位为成员的精神病康复工作领导小组，专门负责精神病康复工作的指导和协调工作。二是明确责任分工。领导小组除发文明确各成员单位职责与分工外，还组建了网状责任管理体系。即县一级由县残联负责全面工作；乡镇一级由乡镇卫生院明确精神病防治专干，负责协助建档、开展随访和筛查等工作；村和社区一级，明确康复指导员，开展政策宣讲、调查摸底等工作，充分发挥宣传员、信息员、咨询员三大作用。三是强化工作推进。截止目前，以县残联为主导，以社区和家庭为基础，以专业医疗机构为依托，全县已建立起环环相扣的精神病宣传预防、专业治疗、后期康复工作体系，实现了“病前防病、病中治病、病后稳病”的一体化目标。在宣传预防方面，县残联与县精神病医院编印了5000本《临澧县精神病宣传知识与防治手册》，下发到全县每个乡镇和村(社区)。与此同时，还通过开设宣传栏、在县电视台连续播放专题片等多种途径，广泛宣传精神病应急处置、健康指导等知识，通过组织精神科医生进村入户，接受群众咨询，摸排患病对象，对存在潜在患病危险的群众进行前期干预。在专业治疗方面，对入院治疗的患者，采取开放式治疗和封闭式治疗相结合，中医疗法和西医疗法相结合，药物治疗与心理治疗相结合的方法进行，对患者采取全方位的治疗措施。因疗效显著，县精神病医院推行的“以秘制中药为主，小剂量西药为辅，全天候陪护辅以适当心理干预”的治疗方法获得省科委立项。在后期康复方面，对病情好转后出院的患者，县精神病医院定期组织其家属开展精神病护理、康复方面的知识讲座，配合医院做好巩固治疗，防止患者病情出现反复。2、加大救助力度。为对精神病人加大救助力度，临澧县采取了三项有效措施。一是对症状较轻者免费发药。县残联通过精心调查，认真摸底，本着公开、公正、公平的原则确定受惠对象，共为165名贫困精神病人免费发药。从我们的跟踪调查来看，服药患者的病情都有一定好转。二是对症状严重者免费治疗。针对精神病患者因住院治疗需要陪护不愿住院、