由两岸部分食品法律法规对比引发的些许思考.doc

由两岸部分食品法律法规对比引发的些许思考 阳振曦 王珏 指导教师：何淼 （北京十五中） 摘要：本文意在通过对两岸众多食品安全法规中两点的两项对比讨论两岸食品安全方面的差别。其一以对比两岸食品添加剂——防腐剂标准寻找两岸食品安全条例制定者思路之不同。其二以对比两地纲领性食品安全法在内容、形式不同浅谈两岸法律着力点之不同在食品安全上的体现。文末简要介绍了两岸发生的两起重大食品安全事件——2008年中国奶制品污染事件及2011年台湾塑化剂事件，从中亦可看到两岸政府在处理突发事件中的些许不同。 关键词：食品安全 食品添加剂 食品安全法规 防腐剂 对比 食品防腐剂标准对比 资料选入 下文中大陆防腐剂选自《GB 2760-2011 食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》《附录A食品添加剂的使用规定》中表A.1所列项功能中有“防腐剂”项之物质及其使用规定，及于《关于批准部分食品添加剂和营养强化剂扩大使用范围及用量的公告（卫生部公告2012年第1号）》《关于批准焦磷酸一氢三钠等5种食品添加剂新品种的公告（卫生部公告2012年第15号）》中增补之规定（下文简称“大陆标准”）。防腐剂共计二十八种。 台湾防腐剂选自中华民国《食品添加物使用范围及限量暨规格标准》《附表一 食品添加物使用范围及限量》（民国101年11月26日更新）（下文简称“台湾标准”）。资料来自中华民国行政院卫生署食品药物管理局。 两岸食品防腐剂选入范围、适用范围及剂量对比 表格 1 食品防腐剂选入范围、剂量及适用范围对比 食品防腐剂品名（大陆） 食品防腐剂品名（台湾） 适用范围（大陆） 最大使用/残留量（大陆）（g/kg） 适用范围（台湾） 最大使用/残留量（台湾）（g/kg） 备注 苯甲酸及其钠盐 苯甲酸、苯甲酸钠 浓缩果蔬汁（浆）（仅限食品工业用） 2.0 鱼肉炼制品、肉制品、海胆、鱼子酱、花生酱、干酪、糖渍果实类、脱水水果、水分含量25％以上（含25％）之萝卜干、煮熟豆、味噌、海藻酱类、豆腐乳、糕饼、酱油、果酱、果汁、奶酪、奶油、人造奶油、西红柿酱、辣椒酱、浓糖果浆、调味糖浆及其他调味酱 1.0 以苯甲酸计 胶基糖果 1.5 风味冰、冰棍类，果酱（除罐头），腌渍蔬菜，调味糖浆，醋，酱油，酱及酱制品，半固体复合调味料，液体复合调味料（不包括12.03，12.04），，果蔬汁（肉）饮料（包括发酵型产品等），蛋白饮料类，风味饮料（包括果味饮料、乳味、茶味、咖啡味及其他味饮料等），茶、咖啡、植物饮料类 1.0 除胶基糖果外其他糖果，果酒 0.8 乌鱼子、鱼贝类干制品、碳酸饮料、不含碳酸饮料、酱菜类、豆皮豆干类、腌渍蔬菜 0.6 复合调味料 0.6 蜜饯凉果 0.5 配置酒（仅限预调酒） 0.4 胶囊状、锭状食品 2.0 碳酸饮料，特殊用途饮料（包括运动饮料、营养素饮料等） 0.2 4-苯基苯酚 不得作防腐剂 经表面处理的鲜水果（仅限柑橘类） 0.012 无 以残留量计 2-苯基苯酚钠盐 不得作防腐剂 经表面处理的鲜水果（仅限柑橘类） 0.012 无 以残留量计 丙酸及其钠盐、钙盐 丙酸钙，丙酸钠，丙酸 其他（杨梅罐头加工工艺用） 50.0 面包及糕饼 2.5 以丙酸计 豆类制品，面包，糕点，醋，酱油 2.5 原粮 1.8 生湿面制品（如面条、饺子皮、馄饨皮、烧卖皮） 0.025 单辛酸甘油酯 不得作防腐剂 生湿面制品（如面条、饺子皮、馄饨皮、烧卖皮），糕点，焙烤食品馅料及表面用挂浆（仅限豆馅） 1.0 无 肉灌肠类 0.5 对羟基苯甲酸酯类及其钠盐 对羟苯甲酸甲酯， 对羟苯甲酸乙酯，对羟苯甲酸丙酯，对羟苯甲酸丁酯，对羟苯甲酸异丙酯，对羟苯甲酸异丁酯 经表面处理的鲜水果，经表面处理的新鲜蔬菜 0.012 鲜果及果菜之外皮 0.012 以对羟基苯甲酸计 果酱（罐头除外），醋，酱油，酱及酱制品，蚝油、虾油、鱼露等，果蔬汁（肉）饮料（含发酵型产品），风味饮料（（仅限果味饮料） 0.25 豆皮豆干类及酱油 0.25 焙烤食品馅料及表面用挂浆（仅限糕点馅） 0.5 醋及不含碳酸饮料 0.10 热凝固蛋制品 （如蛋黄酪、松花蛋肠） 0.2 碳酸饮料 0.2 二甲基二碳酸盐 二甲基二碳酸酯 果蔬汁（肉）饮料（包括发酵型产品等），碳酸饮料，风味饮料（仅限果味饮料），茶饮料类 0.025 调味饮料 不得检出 本品限用于以水为基底之液态饮料（台湾） 2,4-二氯苯氧乙酸 不得作防腐剂 经表面处理的鲜水果，经表面处理的新鲜蔬菜 0.01/0.002 无 二氧化硫，焦亚硫酸钾，焦亚硫酸钠，亚硫酸钠，亚硫酸氢钠，低亚硫酸钠 不