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电力行业投行业务开发研究 2001-7-31 一、电力行业的总体发展综述 ㈠ 世界电力发展概况 ⒈ 世界电力工业的发展特点 世界电力工业起源于19世纪后期，经过100多年的发展，尤其是自20世纪70年代以来，世界各国的电力工业从电力生产、建设规模、发电能源构成到电源和电网的技术都发生了较大变化。电力工业已经成为既是资金和技术密集型产业，又是国民经济和社会发展先行性比较强的基础产业。根据联合国《统计月报》2000年3月提供的数据，1996年底，世界发电总装机容量为3117.68GW。其中，火电（热电）装机容量2039.67 GW，占总装机容量的65.4%；水电装机容量710.23GW，占总装机容量的22.8%；核电装机容量356.55 GW，占总装机容量的11.4%。近十几年来，世界电力工业的发展呈现出以下三方面的特点： 一是世界年发电量出现低速增长。 电力发展速度减慢的主要原因是：国民经济发展速度减慢；产业结构调整，减少了用电单耗高的企业，相应增加了用电单耗低的企业；由于燃料涨价，电价增高；与电价无关的节能措施广泛应用等。 二是电力工业越来越依靠技术创新来满足提高效率和环保标准的可持续发展要求，能源过渡已经在全世界范围内展开。 为了经济合理地利用能源资源和有效控制环境污染，世界各国都在大力研究清洁煤发电技术、注重水电资源的流域梯级滚动综合开发和新能源发电技术的推广应用，研制高参数、大容量发电机组，大力发展网上能源交易。例如，新型能源开发利用已经在世界范围内展开，从1990年至1999年，世界风力发电每年增长24%，太阳能电池的生产量增长17%，地热能增长4%。相比之下，世界石油使用量在同一时期每年增长1%，煤炭使用量则下降近1%。 三是实施解除管制、引入竞争和实现商业化、资本化运营已经成为世界各国电力工业体制改革的发展趋势。 导致电力工业管理体制和经营方式发生变革的主要因素是： ①由于经济全球化、金融自由化进程加快，以及技术创新给国民经济各行业带来的成本竞争压力，使得电力消费主体对电力能源的价格敏感性增加。 ②电力科技的进步，尤其是计算机信息和控制技术在电力工业上的应用导致分散式供电技术的快速发展和输配电系统自动化程度的提高，促进了电力工业的结构调整，导致了电力工业企业的竞争。 ③电信、民航、铁路、自来水和天然气等其它垄断性行业的管制放松迫使电力行业引入竞争、改进服务和提高效率。 ④资本市场的快速发展和管制放松，使得电力行业融资渠道和手段越来越社会化和市场化，电力资本的跨国、跨行业流动迅速发展。例如：1999年意大利电力公司进行重组，将其组织形式分为发电、输配电和销售，然后开放大用户，开发电力市场，改组后的意大利电力公司还拿出其25%的股份进行上市，一次性筹集了182亿美元的资金。美国能源电力企业集团（FPL）2000年8月4日宣布与安特能源公司达成一项价值70亿美元的合并协议，合并后的新公司将成为全美最大的能源电力企业之一，拥有630万家客户。新公司将拥有4800万kW的发电能力，其中包括1000万kW的核发电能力。安特能源公司拥有6座核电站。法英阿尔斯通公司2001年初拿出12.5亿欧元购入了它同瑞士工业集团ABB的合资企业的全部股份。 ⑤电力行业为实现可持续发展，提高能源利用效率，减少温室气体的排放量，以缓解对环境和资源造成的压力，需要电力工业改革的配合。 ⒉ 世界主要国家电力发展概况 ⑴ 美国电力工业发展概况 美国能源资源丰富，分布比较均匀。美国是目前世界最大的电力生产国和最大的电力消费国，电力工业管理采取以私有制为主的多种模式垄断电力公司。私营公司的用户占全国的75%，美国前20名的大电力公司拥有的装机量占到全国的40%左右。火电方面，美国从1965年就投入100万kW 火电机组；水电方面，美国初期水电建设以引水式和径流式为主，逐步发展到有水库调节的中型和大型水电站。核电方面，美国核电发展从20世纪60年代中期开始商业化阶段，但是到了70年代后期由于核电建设延期，造价增高，核管理限制日益严格和电力需求不断下降，导致一些核电项目和设备定货取消。美国核电发展因此出现了波折而停滞不前。2001年布什政府上台后宣布放弃要求发达国家率先减少温室气体排放的《京都议定书》，其能源政策又出现了新的变化，大力发展火电厂和核电。 美国电力工业改革始于1978年，公用电力公司必须开放输电系统，并向非公用电力公司发电厂提供输电服务；允许电力企业参与国外电力市场的竞争。当前，美国电力工业变革的主题是美国联邦能源管理委员会（FERC）于1996年4月24日颁布的关于输电网开放式托送电力的两项法律。美国在电力市场化改革进程中，输电和配电公司的管制并没有完全放开，输电价格由国家控制，配电价格则由州控制。美国的电网并没有全国联网，而是分成