巴彦淖尔市2017年度光伏业务开发战略规划161213.docxVIP

巴彦淖尔市公司2017年度业务开发战略规划2016.12第一部分 背景第1章 政策环境1．国家政策（针对当地） 2016年下达全国新增光伏电站建设规模1810万千瓦，其中，普通光伏电站项目1260万千瓦，光伏领跑技术基地规模550万千瓦。同时，利用固定建筑物屋顶、墙面及附属场所建设的光伏发电项目以及全部自发自用的地面光伏电站项目不限制建设规模，这就为我市下一步分布式开发工作指引了方向。 国家在“十三”五期间，提出要持续壮大太阳能光伏发电市场规模，加快推进西部地区光伏电站规模化发展，在西部地区结合本地消纳和特高压送出通道建设百万千瓦级大型光电基地。推进重点经济带及重点生态保护区高比例光伏应用、光伏发电综合利用基地、光伏扶贫、高比例可再生能源示范区、大型光伏发电基地、光伏发电综合治理与“领跑者计划”等六大重点工程，因此该期间是我国能源转型的启动期，为光伏产业发展提供了根本性支撑。区域政策 2016年，不计光伏扶贫，内蒙古共获得210万千瓦光伏指标，其中普通光伏电站规模60万千瓦，包头和乌海光伏领跑者基地规模分别为100万千瓦、50万千瓦，其中巴彦淖尔市普通商业指标评选中，获得1万千瓦指标，我项目已开始动工建设。内蒙古发改委下达有关通知，“谁备案、谁管理、谁负责”各盟市加强项目管理，建立督查检查机制，督促企业尽快开工建设。计划指标内光伏电站项目原则上不得随意调整建设指标，因客观条件确需调整的，根据实际情况按照国家和自治区的有关规定进行调整，并向全社会公开，了解各地指标分配情况及建设情况，积极争取调整指标。 各项补贴政策的陆续出台：内蒙古财政厅的可再生能源建筑应用示范补助项目，每年有9000多万；各盟市控制大气污染、可再生能源建筑示范城市方面的资金；科技上，每年对于可再生能源应用和技术创新都可以申报一些科技项目等。地方政策根据国家十三五规划中“六大重点工程”项目的陆续推进及“精准扶贫”加强贫困地区生态保护，带领农村贫困人口脱贫，全面建成小康社会等工作的开展，磴口县充分利用乌兰布和沙漠资源和充足的光照优势，探索光伏发电与沙漠治理相结合的途径，打造万亩太阳能光伏产业生态治理示范基地，走出了一条光伏治沙，光伏扶贫的新路子，开始光伏治沙专项指标的争取工作。第2章 市场环境1．资源情况1.1光照资源情况磴口县属温带大陆性季风气候，其特征是冬季寒冷漫长，春秋短暂，夏季炎热，降雨量少，日照充足，热量丰富，昼夜温差大，积温高，无霜期短。2013年日照时数3300小时以上，2013年无霜期在136-205天之间，年平均气温为7.6℃，植物生长期的5-9月份光合有效辐射40.19千卡/cm2，植物生长期的积温约为3100℃，其特点：春季干燥多风，冷暖变化剧烈；夏季短暂、炎热、少雨；秋季降温迅速，常有霜冻；冬季漫长、少雪，能满足农作物对热量的需求。由此可见，巴彦淖尔市磴口县工业园属太阳能资源比较好的地区，气候条件适宜，地质条件稳定，适合建设太阳能光伏电站。1.2土地资源情况磴口县工业园地处乌兰布和沙漠东北边缘，场部地理座标东经107°01′，北纬40°35′。磴口县县境地形地貌复杂，大体可分为山地、沙漠、平原、河流四种类型：北部是高耸巍峨的狼山山脉，为土石山区，面积145.3万亩，蕴藏着丰富的矿产资源；西部是广袤的乌兰布和大沙漠，地表为沙丘和沙生植物覆盖，面积426.9万亩；东部为一望无垠的黄河冲积平原，平原区45.6万亩，这里地势平坦，土地肥沃，渠道纵横，灌溉便利；南面是奔腾咆哮的古老黄河，黄河水域7.3万亩，整体地势较为平坦。地面标高在1012.66---1017.67之间，相对高度差为5.01m，场址区域地貌单元属黄河冲积平原，微地貌形态为风积、砂丘、砂垄，且未有沟浜、墓穴、防空洞、孤石、断层、滑坡、泥石流等不利埋藏物和不良地质现象，稳定性良好，适宜建设太阳能电站。1.3产业结构内蒙古巴彦淖尔市（河套灌区）是国家重点优势农产品的区域，该市计划在未来10年内建设温室、大棚50万亩，大力发展设施农业，加快传统农业向现代农业的转变，从2009年起，巴彦淖尔市将每年建设设施农业5万亩，计划到2018年，设施农业面积发展到50万亩，将河套灌区建成内蒙古中西部最大的设施蔬菜、瓜类、食用菌、花卉生产、温室育苗生产基地，使设施农业成为当地农村经济新的增长点和农民增收致富的重要产业。2．指标分配 2016年巴彦淖尔市共获得6万千瓦光伏指标，其中6万千瓦普通光伏电站建设指标分配表如下：竞争对手巴彦淖尔市磴口县将建设百万亩太阳能光伏生态产业示范基地，目前，该基地已有中电投、国电、国华、协鑫、蒙华等多家大型企业入驻且这些企业在巴彦淖尔市各旗县投资建站，均属我国领先的光伏企业，资金及背景雄厚，而且有些项目指标的取得直接通过国家、自治区等，这将对我司在当地的项目指标的取得造成一