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证监会IPO财务审核要点
IPO财务审核要点
二〇〇八年六月
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审核程序
受理
分发
见面会
反馈会
初审会
发审会
封卷
批文
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主要内容
审核的依据
审核的对象
审核的方法
发行审核中关注的重点财务会计问题
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主要内容
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发行审核中关注的重点财务会计问题
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制度体系
国家颁布的相关法律、法规 :《公司法》、《证券法》
会计主管部门及行业协会颁布的相关规定:包括《企业会计准则》及其应用指南和讲解、《中国注册会计师执业准则指南》等
我会的相关规定 :《首次公开发行股票并上市管理办法》、《招股说明书准则》、《申请文件准则》、《信息披露准则》、《适用意见》及仍然保留的第5、8、16号备忘录(即关于会后事项及封卷工作、变更中介和专项复核等相关规定)。
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制定依据:《证券法》第13条第(二)项,即企业具有持续盈利能力,财务状况良好。
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具体内容
《管理办法》第四节(第28-37条):财务会计基本条件
其他相关条款:
第9条:有限责任公司整体变更折股
第24条:内部控制制度的目标
第56条:财务报表有效期及截止日
第68条:盈利预测未实现的监管措施
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第28条主要内容:
资产质量良好,资产负债结构合理,盈利能力较强,现金流量正常。
解析:
从财务状况(资产负债表)、经营成果(利润表)、现金流量(现金流量表)三个基本方面作出原则规定。
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第29条主要内容:内部控制在所有重大方面是有效的,并由注册会计师出具了无保留结论的内部控制鉴证报告。
解析:
有效的内控制度是财务报告可靠性的基本保证;第1211号审计准则、第3101号其他鉴证业务准则。
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第30条主要内容:会计基础工作规范,报表编制符合规定,在所有重大方面公允反映,无保留意见的审计报告。
解析:
《会计基础工作规范》:会计机构和人员管理、会计核算、会计监督、内部会计制度;
根据《企业会计准则》第30-33号、审计准则第1501、1502号;
财政部于2006年2月15日颁布的《企业会计准则》,并于2007年1月1日起开始实施。为指导首发申请企业申报会计报表编制工作,证监会颁布《关于做好与新会计准则相关信息披露工作的通知》和信息披露规范问答第7号-新旧会计准则过渡期间比较财务会计信息的编制和披露》。申报财务报表编制基础:确认2007年1月1日的资产负债表期初数,并以此为基础,分析《企业会计准则第38号-首次执行企业会计准则》第五条至第十九条对可比期间利润表和可比期初资产负债表的影响,按照追溯调整的原则编制可比期间利润表和资产负债表。
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第31条主要内容:编制财务报表应以实际发生的交易或事项为依据;确认、计量和报告时保持谨慎;对相同或类似业务采用一致的会计政策。
解析:
《企业会计准则-基本准则》:保证较高的会计信息质量;前提是会计信息真实、管理层应谨慎、会计政策一致且不得随意变更。
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第32条主要内容:完整披露关联关系并恰当披露关联交易。价格公允,不通过关联交易操纵利润。
解析:
关联交易通常较易成为粉饰报表、调控利润的工具;
价格公允(Arm’s Length):《企业会计准则》第22、36号;《审计准则》第1322、1323号。
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第3
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