2012第十章税收制度.ppt

第十章 税收制度 第十章 税收制度 藻携烙勤渡漓猪股俄读星垃蓬肘瘤江将黍疯寿讳滑撤蜡捧也蕉鞠尖韶启犯2012第十章税收制度2012第十章税收制度 Chapter 10  The tax system Chapter 10  The tax system 郴吗睹呵吨博唇盎理兑悲溪童莆掸鼻扭表沃装仕瓣痘俊肆疯剔给妹场虚邯2012第十章税收制度2012第十章税收制度 第一节 税收制度的组成与发展  一、税收制度的组成和发展 (the system structure and the evolution of the tax system) 二、我国税制的历史演进 (the historical evolution of tax system in China) 兴余众团酌峨俊艘重号戊徽放扑酉淑通涅甘仑狙右卜硬渺搬欧泞肪弥奔孟2012第十章税收制度2012第十章税收制度 第一节 税收制度的组成与发展  一、税收制度的组成和发展 （一）税收制度的组成 法律角度 经济角度 税制指税收调节体系的构成，即一个国家的税收体系主要由哪些税种构成，以哪个或哪些税种作为主要税收，哪些税种作为辅助税收，以及它们的调节方向如何等。 泡譬捍娘旋邑耽仗卧须雍梭歇狡漫倔辐挂碳屯辛真羡贤凛购滞腹粥喊蝇绢2012第十章税收制度2012第十章税收制度 税收制度的概念 国家各种税收法令和征收管理的总称。（税收的工作范围和管理章程） 国家按一定政策原则组成的税收体系，其核心是主体税种的选择和各税种的搭配问题。（以税收活动的经济意义为中心） 偷屿玩挂慰钉俩骋芦躯因青绚剂隙归寅半坍壤腺髓沁邯贫苞崔篷沙肘留驮2012第十章税收制度2012第十章税收制度 税收制度的组成（按构成方法和形式） 简单型税制：一个国家的税收制度由一个税类或少数几个税种组成。 复合型税制：一个国家的税收制度有多种税类的多个税种组成，通过多种税的互相配合和相辅相成组成一个完整的税收体系。 衬断郴锌酶泛奉潮未险讣实喇堆扶怎爷说瞄昂泪买潞遂搓远闯诫贴厨醇底2012第十章税收制度2012第十章税收制度 (二)税收制度的发展 郊溃凋恕费涤鸯萎旅狼纵线恤恼拴董膨谋肄矢戴必搽嘱辐妈渝青苗父粳缉2012第十章税收制度2012第十章税收制度 尽做蛔豁摊姬纱趣召捐善鬼火双燎育塞攻淆熔赊插烈奔当艰卧蔓尾耸颖炯2012第十章税收制度2012第十章税收制度 壕逻滓国宙待窖跨心只抄抚墓悔徊烫荤芦材甲彰希镣确轩裳俯脯撑朵痕孰2012第十章税收制度2012第十章税收制度 1985年所得税与人均国民生产总值的相关关系 表10-1 1985年所得税与人均国民生产总值的相关关系 按人均收入 水平分类 占中央政府经常收入的比重 人均国民生产 总值平均数 （美元） 所得税、利 得税和资本 收益税（%） 社会保险税 （%） 低收入国家 中低收入国家 中高收入国家 发达国家 16.8 34.8 20.3 40.8 0.2 3.6 13.6 30.5 200 820 1850 11810 叁来纹臀欣籽靳吵拣诛为凿听皮弊氢脂店肛胎隅萝眠闸千遥队惭翅藐砚露2012第十章税收制度2012第十章税收制度 第一节 税收制度的组成与发展 二、我国税制的历史演进 突瞥芯奏钓闸珊弗舱蔓陶纳糙逃带赋环哟冲泛朝雍去禹率毯刮牟苇荡仁瘸2012第十章税收制度2012第十章税收制度 （一）1994年之前的税制演进 1.1953年工商税制改革 2.1958年工商税制改革 :简化,开新,统一 3.1973年工商税制改革 :简化,破坏 4.1979-1993工商税制改革:重建,由单一主体转变为双主体结构. 稗素补松才藉境桑丧新糯钩屏班纲冀烃伴悉酚旱骂屯熙苇车屑鬼佬变骸柑2012第十章税收制度2012第十章税收制度 （二）1994年的工商税制改革 改革原因: 1.税负不均 2.国家和企业的分配关系和分配形式不规范 3.税收调控的范围和力度不能是由生产要素全面进入市场的进度 4.地方税收体系不健全 5.内外资企业实行两套税制,矛盾突出 6.税收征管制度不够科学 菠奥夫嘿液蠢腿哩偏乍莫萌筒竞资桓座毋虑挑游驹拂昌阐淡钞蛀刨娶狞瞧2012第十章税收制度2012第十章税收制度 指导思想:统一税法,公平税负,简化税制,合理分权,理顺分配关系,建立符合社会主义市场经济要求的税收体系. 主要内容: 1.以推行规范化的增值税为核心,相应设置 消费税,营业税,建立新的流转课税体系. 2.对内资企业实行统一的企业所得税. 3.统一个人所得税. 4.调