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广州市农村集体经济组织审计员培训班材料之一
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广州市农村集体经济组织审计员培训班材料之一农村审计工作规范的主要内容
主讲人:王进通(花都区农财办副主任)
2007.11.21
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▲审计程序
广义的审计程序是指审计人员从接受审计项目开始,到审计工作结束的全部过程,一般可以划分为三个阶段:准备阶段、实施阶段和终结阶段,各个阶段中又包括许多具体的工作内容。
狭义的审计程序指审计人员在取得审计证据完成审计目标的过程中所采取的步骤和方法。
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▲准备阶段
准备阶段工作一般可分为:
1、审计机关的准备工作
2、审计组的准备工作
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审计机关的准备工作
编制审计项目计划,确定审计事项
委派审计人员组成审计组
签发审计通知书(应审计实施3天前送达,收取送达回证、有关基本情况的表格、承诺书等)
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审计组的准备工作
1、明确审计任务,学习法规,熟悉审计标准
A.明确审计的主要任务、目的和要求.
B.组织学习完成审计任务可能涉及的财经法纪、审计法规及审计工作纪律,准确掌握审计法规标准.
2、进行初步调查
A.了解被审计单位基本情况和了解被审计单位过去的经济情况.
B.初步了解被审计单位的业务性质、生产经营特点、组织机构设置、内部管理制度健全情况、会计基础工作水平等。
3、拟订审计工作方案
A.审计工作方案是实施审计的总体安排.
B.编制审计方案应当根据重要性原则,围绕审计目标,确定审计的范围、重点,留有适当余地,以便做出调整。
C.审计工作方案应经部门领导或审计机关主要领导批准后方可实施。
4、准备好审计时所必需的各种物品、资料
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实施阶段的工作
1、深入调查研究,调整审计方案
2、实施实质性审计
3、编制审计工作底稿(具体看工作底稿规范PPT17-22)
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终结阶段的工作
1、整理和分析审计工作底稿。进行必要的检查和复核、汇总。鉴定证明材料的客观性、相关性和合法性、充分性。
2、审计组对审计事项实施审计后,应当向审计机关提出审计组的审计报告。
3、征求意见。审计组编写的审计报告应当征求被审计单位的意见。(征求意见时没有列举的,不能出正式审计报告中列举,以免引起复审\复议和行政诉讼)
4、审计机关审议、出具审计报告。
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后续工作
1、审计机关出具意见书等。主要有审计意见书、审计商定、移送处理书等。
2、整改措施落实跟踪。
3、复审、复议、诉讼等。
4审计资料整理归档。
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▲审计程序规范化的意义
1、规范化的审计程序是审计结果具有法律效力的前提和保障,有利于审计机构和审计人员避免审计过程中的纠纷和法律诉讼,保护审计机构和审计人员的合法权益。
2.有利于审计工作有条不紊地进行,防止工作中的忙乱。
3.有利于发现和抓住被审计单位存在的问题,减少审计人员失误的可能性。
4.避免工作中的疏漏,保证审计工作的质量。
5.提高审计工作效率,用较少的人力和时间完成审计工作。
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审计程序规范的内容
从行为主体上看,审计程序规范有审
计机关的行为规范和审计组的工作规范。
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