石油化工工程质量监督管理体制的探讨.doc

石油化工工程质量监督管理体制的探讨 摘要本文阐述了国外政府对建设工程质量管理的模式，总结了国外建设工程质量政府管理的情况，对我国政府对石油化工建设工程质量监督管理的情况进行了总结，指出了监督管理中的一些不足，通过分析比较国内外建设工程质量的监督管理，为提高我国石油化工建设工程质量的政府监督管理水平提出可行性建议。 关键词：石油化工；监督工程师；依法监督； abstract: this paper describes the pattern of the foreign government construction project quality management, summed up the government management quality of foreign construction projects, put a summary of the petrochemical construction project quality supervision and management from our government, pointed out some shortage of the supervision and management, put forward feasible suggestions through the analysis of domestic and foreign construction engineering quality supervision and management, in order to improve the quality of government supervision and management level of china’s petrochemical construction projects.key words: petroleum and chemical; supervision engineer; supervision according to law 中图分类号：tu276.7 文献标识码： a 文章编号： 中图分类号：tp 1、引言石油化工建设工程涉及的专业广泛，使用材料、设备种类繁多，其生产装置大多处在高温高压条件下，装置中的介质一般易燃易爆或者有毒有害物质，工艺流程复杂，建设难度大。抓好工程质量是中国石化领域一直重视的工作，尤其在提倡安全、节能、环保，又好又快地发展经济建设的今天有着重大现实意义。 2、国外建设工程质量政府监督管理现状 国外发达国家的建设工程质量政府监督管理模式主要分为两种：一种是建设主管部门积极主动地参与对工程质量的监督管理，其建设法规规定，建设项目在开工之前需要办理相关的许可手续，必须接受政府工程主管官员及其授权的专业技术人员的监督和检查。例如美国采用了主动参与工程质量监督管理的模式，政府工程主管官员及其授权的专业技术人员分为两类：一类是政府自己的监督检查人员；另一类是政府授权或聘请的外部监督检查人员，后一类属政府认可的专业技术人员。监督检查人员一般分为合同官员、驻地工程师、材料工程师和质量控制代表等，他们在工程建设各阶段各行其事，各负其责。 另一种政府间接参与工程质量监管的方式，例如德国采用的方法，首先是制定了一系列非常严格的工程设备、材料的质量检验规定，德国政府间接参与工程质量监管的方式，首先是制定了一系列非常严格的工程设备、材料的质量检验规定，德国的工程质量法规指出，在工程中使用的所有设备、材料以及构配件等，都需要在产品出厂之前由制造单位进行检验，或委托一个有资质的检验单位对工程产品的质量进行检测，工程产品必须经过严格地检测合格后才能出厂销售。制造单位对其制造的工程产品质量实行连续的控制和检测，制造单位或检验单位可从厂家、销售环节、施工现场取样进行检测，然后再由负责该项目的工程质量检查公司对制造单位的产品质量控制过程和检验过程进行抽查、取样检测和评价。其次，工程设备、材料以及构配件在检测合格后，必须使用合格的“ce”标志，对那些将不合格的产品标识为合格的弄虚作假行为，政府建设主管部门一经发现将予以重罚，直至取消其相应的资质。 3、我国建设工程质量政府监督管理的现状及存在的问题 目前石油化工工程质量监督管理的现状，是由受国家发改委委托行使政府行业质量监督管理职能的，石油化工工程质量监督总站负责下属20多家监督分站的业务管理，对分站的其他管理由所在地方政府或企业负责，各分站负责所属企业区域内建设工程质量的监督工作。 近二十多年来，根据石化工程建设项目的特征和质量监督的特点，石油化工工程质量监督机构开展了有效的工程质量监督和管理，确保了工程质量，在全国专业工程质量监督领域名列前茅，得到国家发改委和建设