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一、什么是风险
序号 施工区段(里程桩号) 坍塌 涌水突泥 瓦斯爆炸 洞口失稳 岩爆 大变形 可能性等级 严重程度等级 风险等级 可能性等级 严重程度等级 可能性等级 可能性等级 严重程度等级 风险等级 可能性等级 严重程度等级 风险等级 可能性等级 严重程度等级 风险等级 可能性等级 严重程度等级 风险等级 … … … … … … … … … … … … … … … … … … … 重大风险源风险估测示例: 1、施工管理引发的事故可能性评估指标 隧道总包企业为公路工程总承包特级,总包企业资质A为0分。专业及劳务分包企业有资质,B为0分。历史发生过一般事故,C为1分。作业人员经验较为丰富,D为0分。安全管理人员配备基本符合规定,E为1分。安全投入基本符合规定,F为1分。机械设备配置及管理基本符合合同要求,G为1分。专项施工方案可操作性一般,H为1分。 经过计算:M=a+b+c+d+e+f+g+h=5。根据指南中表23的指标体系,可得:折减系数?=0.9。 重大风险源风险估测示例: 2、坍塌事故可能性评估 隧道围岩级别为Ⅴ、Ⅳ级,围岩级别A定为4分。 隧址区域无活动断裂带,但围岩稳定性较差,围岩破碎B为1分。 根据水文气象资料,探测未发现地下水,渗水状态C为0.9分。 工程地质条件与设计文件基本一致,D为1分。 施工方法基本符合水文地质条件要求,E为1分。 据现场观测,二衬距离掌子面一般均在80m左右,仰拱开挖一般在6m左右,施工步距F=a+b=2+1=3分。 隧道坍塌事故可能性分值P=?(CXA+B+D+E+F)=0.9(0.9X4+1+1+1+3)=8.64。 重大风险源风险估测示例: 2、坍塌事故可能性评估 建立隧道施工坍塌事故可能性等级标准。 隧道坍塌事故可能性分值P=8.64。 从表中可以看出,本隧道发生坍塌的可能性为可能。 计算分值 事故可能性描述 等级 12-19 很可能 4 7-11 可能 3 3-6 偶然 2 1-2 不可能 1 重大风险源风险估测示例: 3、坍塌事故严重程度评估 隧道如果发生坍塌,会造成暴露在施工作业环境中的3至10名作业人员发生死亡事故,后果较为严重。 重大风险源风险估测示例: 4、坍塌事故风险等级 坍塌事故为高度(Ⅲ级)风险,需制定风险消减措施。 严重程度等级 可能性等级 一般 较大 重大 特大 1 2 3 4 很可能 4 高度Ⅲ 高度Ⅲ 极高Ⅳ 极高Ⅳ 可能 3 中度Ⅱ 高度Ⅲ 高度Ⅲ 极高Ⅳ 偶然 2 中度Ⅱ 中度Ⅱ 高度Ⅲ 高度Ⅲ 不太可能 1 低度Ⅰ 中度Ⅱ 中度Ⅱ 高度Ⅲ 5.1 一般要求 一般风险源控制措施由施工单位按常规制定。 重大风险源控制措施应按照预案、预警、预防等三阶段逐一明确要求。 5 风险控制 5.1 一般要求 风险接受准则: 5 风险控制 风险等级 接受准则 处理措施 低度 可忽略 不需采取风险处理措施和监测。 中度 可接受 一般不需采取风险处理措施,但需予以监测。 高度 不期望 必须采取风险处理措施降低风险并加强监测,且满足降低风险的成本不高于风险发生后的损失。 极高 不可接受 必须高度重视,采取切实可行的规避措施并加强监测,否则要不惜代价将风险至少降低到不期望的程度。 5.1 一般要求 本质安全 安全隔离或防护 警告或标示 教育培训 5 风险控制 5.2 一般风险源 一般风险源控制措施应根据有关技术标准、安全管理要求来制定。 一般风险源对应的触电、高处坠落、物体打击、车辆伤害、火药爆炸、火灾等事故的风险控制措施应简明扼要,明确安全防护、安全警示、安全教育、现场管理等方面的具体内容。 5 风险控制 5.3 重大风险源 重大风险源应按照公路桥梁、隧道工程专项风险评估的结论,充分考虑工程实际情况,按照不同风险等级,制定相适宜的风险控制措施。 现场施工应建立重大风险源监控和预警预报体系,明确预警预报标准,通过对施工监控数据的动态管理,及时掌握其发展状态,发现异常或超过警戒值,应及时采取规避措施,做好风险事故处理准备工作。 风险等级达到Ⅲ级(高度风险)及以上的施工作业活动或施工区段,其重大风险源的监控与防治措施、应急预案,应按规定组织论证或复评估后方能实施。 5 风险控制 附 风险评估报告格式 评估报告完成日期(三号宋体加粗) 编制单位:(四号宋体加粗) 评估小组负责人:(四号宋体加粗) 日期:(四号宋体加粗) 风险评估报告应包含以下内容: 1、编制依据 1)项目风险管理方针及策略; 2)相关的国家和行业标准、规范及规定; 3)项目设计和施工方面的文件; 4)项目各阶段(工可、初设、详设等)审查意见; 5)设计阶段风险评估成果。 2、工程概况 3、评估过程和评估方法 4、评估内容 1
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