三农问题社会调查报告.doc

湘阴六塘三农问题调查报告 【摘要】? 解决“三农”问题的关键在于农民增收和农业产业化的快速发展，本文通过对湘阴县六塘乡三农问题的调查，希望借此提出一些对解决三农问题有用的意见和建议。 【关键词】 三农? 农民提出问题? 解决农民问题途径? 【正文】 农民、农村和农业问题合称三农问题，有人把三农问题概括为“农民真苦、农村真穷、农业真危险”。其实，三农问题不是三个问题，三农问题归结起来是一个问题，可以用一个字来概括，那就是“穷”。三农”问题不解决，长期来看，不利于社会稳定；从短期来看，不利于国民经济的持续稳定发展。保障体系。农村社会保障始终处于我国社会保障体系的边缘，有相当部分社会保障的内容将整个农村人口排挤在保障体系以外。我国农村的经济发展水平仍然非常低下，多数农村居民收入水平偏低，承受能力弱，相对于城镇社会保险改革进度而言，农村社会保险仅局限于部分富裕地区试点阶段，家庭保障仍是农村社会保障的主体。 “无农不稳，无工不富”。众所周知，农业是国民经济的基础，因为不但农业所生产的粮食和其他食物对整个社会经济的发展和人民生活具有重要作用，而且农业更是发展工业的原始资金积累的主要来源；是轻工业原料的重要来源和工业品的广大市场；是稳定社会、支撑社会发展的根本力量，离开农业这个基础，什么事业都不可能发展，这在哪个国家都是如此。我国是农业大国，农民占人口的大多数，所以国家更是把“三农”问题放在了重要位置上，而“三农”——农业、农村、农民问题，关键又是农民。因为农民是农村社会的主体，也是农业生产和农业经济的主体，农民的地位决定着农村的稳定和农业的兴衰。而且农民以占中国大多数人口来算，其收入的高低直接关系到整个国家GDP水平的高低，所以农民的问题又体现在增加其收入上，特别是随着中国加入WTO后，农业的进一步向国外开放，给外国农产品以“国民待遇”，会给中国农业带来很强的冲击，影响农民收入。如何增加农民收入成为现阶段国家经济的重中之重。 坚持抓好粮食生产，使农民从务农中受益 随着农业税的逐步减免和粮食市场的进一步规范，农业生产的收入将会增加，所以要坚持抓好粮食生产，使农民从务农中受益。这个途径最直接，而且普遍使用，更重要的是，鼓励农民通过务农增收的同时，还能够保证我国的粮食安全，一举两得。 抓粮食生产的过程中，当地政府要注意以下三点： 第一，指导农民种适于当地生长的农作物。政府应该结合当地的实际情况，因地制宜，选择一些适合当地生长的农作物进行种植，比如说湘阴许多农民种的芭蕉不结果，投入得不到回报，既浪费了有限的财力和资源，又影响了农民务农的积极性。 第二，指导农民种有市场的农作物。政府应该根据市场的需求情况，指导农民农作物的选取，这样农民的劳动果实才能卖上好价钱。而且，政府可以帮助农民找销路，对于消息闭塞、与外界沟通难的农民们来说，最需要的就是这方面的信息。 第三，指导农民科技种田。组织农科院的工作人员常下乡看看，对农业生产加以科学指导，这样可以使农民干农活时事半功倍。 加大力度帮助农民更新观念 由于许多客观原因，大部分农民的观念还很落后，帮助农民转变观念可以从以下三个方面入手： 第一，通过教育使农民转变观念。在九年制义务教育中帮助下一代更新观念，在科技培训和“三下乡”活动中帮助成年人转变思想。 第二，通过榜样的示范带动农民转变观念。鼓励一些家庭当中的剩余劳动力先走出去打工，鼓励一些家先搬出不适宜居住、能源缺乏的山区，在就业和搬迁中给与一定的政策倾斜，通过他们生活的改善带动农民转变观念。 第三，通过媒体宣传帮助农民转变观念。媒体的宣传作用是很大的，农民们接触最多的信息渠道就是电视了，所以当地电视台应该多介绍一下外面的世界、到外地打工者的情况，帮助农民开阔视野。 4、鼓励外出打工，从事服务业，增加农村剩余劳动力充分就业 要尽快打破造成城乡分割对立的二元社会经济结构，缩小城乡居民的收入差距， 把我国的广大沿海地区开辟为农民充分就业的广阔战场。将城镇化作为农民就业的主渠道，提高农村劳动力的素质，培育他们竞争意识，增强他们的就业后劲。同时进行农村产业结构的调整与创新，积极发展我乡农业的优势产业，提高农民的组织化程度(如恢复建立农民自己的组织——农会)，建立健全多种符合我乡农村实际的新型合作经济组织。从而使得农民的意见和想法、基层的矛盾和问题可以有通畅的反映渠道，不至于造成决策的迟缓和失误。同时，提高农民的组织化程度还能够增强农民抵抗自然风险和市场风险的能力，增强抵抗来自于各方面的侵犯农民权益的能力。另外引导农民，转变他们的思想观念，大力发展乡镇企业也是一条重要的途径。鼓励剩余劳动力外出从事服务业也是一条可行之计。无论是去商场当售货员，还是到酒店当服务员，或是从事家政服务，都不需要过高的文化水平，比较切合农民的实际状况。 加强技能培训，将劳务输出作