《从汉至元政治制度的演变1》专用课件.ppt

第3课 从汉至元政治制度的演变 一、中央集权的发展（中央—地方） ▲汉初 ：中央集权受威胁 原因：实行郡国并行制（原因、影响） ▲汉武帝时 ：解决王国问题加强中央集权 1、措施：汉武帝时颁布“推恩令”（王国问题） 酎金夺侯 （列侯问题） 《左官律》《附益法》（王侯官员宾客问题） 2、作用：削夺了王国的土地、军权、财赋和参政权，基本解决了王国问题，加强了中央集权 第3课 从汉至元政治制度的演变 一、中央集权的发展（中央—地方） ▲唐中后期 ：中央集权严重削弱 原因：节度使权大，藩镇割据 影响：安史之乱 五代十国割据 ▲宋 ：削弱地方势力，加强中央集权 1、措施： 第3课 从汉至元政治制度的演变 第3课 从汉至元政治制度的演变 二、君主专制的演进（皇权—相权） ▲皇帝制度：历代沿用 ▲西汉武帝 ：削弱相权 1、原因：汉初宰相位高权重，威胁皇权 2、措施：内朝—外朝（任用身边的侍从、秘书等参与军国大事期形成“中朝”（“内朝”）决策机构，制约了相权） 3、作用：剥离宰相参政决策权，加强了皇权 第3课 从汉至元政治制度的演变 二、君主专制的演进（皇权—相权） ▲魏晋 ：分散相权 逐步形成三省体制 ▲隋唐 ：分散相权 1、措施：三省六部制（三省长官为三相） （中书拟旨；门下封驳；尚书取而行之） 2、作用：分隔宰相议政、决策、行政权，相互监督与牵制，保证君权独尊 3、影响：是古代政治制度的重大创造，为后世沿袭 第3课 从汉至元政治制度的演变 二、君主专制的演进（皇权—相权） ▲宋初 ：分割相权 1、措施：二府三司 中书门下为最高行政机构，长官铜钟书门下平章政事掌宰相职权，后增设参知政事、枢密使和三司使 2、作用：分割宰相军权、行政权和财权，皇帝得以总揽大权 第3课 从汉至元政治制度的演变 二、君主专制的演进（皇权—相权） ▲元朝 ：相权反弹 1、原因：中书省 中书省最高长官为中书令，太子充任。其下有左右丞相各一人，“统六官，率百司，居令之次，令缺，则总省事，佐天子，理万机”。（《元史》） 中书省为最高行政机关，中书令集参政、议政、决策三权于一身，行宰相事。 2、结果：相权扩大，元后期甚可左右皇位的继承。 第3课 从汉至元政治制度的演变 四、中国古代政治制度演变特征 中央集权、皇帝集权 文帝继位后，同姓诸王的势力日益膨胀，他们“出入拟于天子”，甚至“不听天子诏”，时刻想举兵夺取皇位。文帝三年（前177年），济北王刘兴居发动武装叛乱。三年之后，刘长又步刘兴居后尘。两处叛乱虽被平定，但拥有53城的吴王刘濞的反象渐明。汉朝诸臣很早就已经注意到王侯的问题。贾宜最早在《治安策》中提出“众建诸侯而少其力”的主张。后来为文帝所采纳。景帝时，御史大夫晁错建议削夺诸侯王的封地，景帝采纳并行削藩，引起吴楚七国的叛乱，这就是“七国之乱”。三个月后，叛乱平定，景帝借平乱余威，免除了侯王的行政权力，消减了王国的官吏。诸侯强大难制的局面大为缓和，但问题并没有根本解决。 本课测试：从汉至元，皇权不断加强，请用宰相职能变化的史实加以说明。 ①汉武帝重用宠信的近臣任尚书令、侍中等，参与国政，使决策国家政务的实权逐渐由相府向宫廷转移，从而削弱了相权，加强了皇权。 ②隋唐创立三省六部制，唐时三省长官相互制衡，集体行使相权。这样，就削弱了相权，保证了皇权的独尊。 ③北宋增设参知政事（副宰相）、枢密使（掌军权）、三司使（掌财权）分割宰相（中书门下长官）权力，使皇帝得以总揽大权。 ④元朝设中书省总揽政务，其长官中书令实为宰相，例由太子兼任，实际政务委以左右丞相等。但元朝后期相权大增，有时甚至威胁皇权。 综上所述，从汉至元，通过削弱相权使皇权不断加强。 学习延伸：根据以上材料（教材P15），想一想，这种措施体现了古代中国政治制度的什么特点？它有何利弊？ ①特点：中央集权，即地方服从中央、中央控制地方。 ②利：有效地防止了地方割据势力的发展。 ③弊：过度限制地方权力，层层严加控制，不利于地方和国家的整体发展，是北宋后来形成积贫积弱局面的原因之一。 说明：只要能言之有据、言之成理、自圆其说即可。 汉“中朝”和“外朝” 汉武帝强化皇权的措施 皇 帝 中朝 外朝 尚书令 侍 中 常 侍 丞 相 御史大夫 太 尉 九 卿 决策机构 执行机构 有事上报 三省六部制是西汉以后长期发展形成，至