企业基本建设投资项目许可.ppt

企业基本建设投资项目许可 办理流程 一、企业基本建设投资项目核准事项办理流程 （一）法定依据 1.《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）。 2.《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2011年国家发展和改革委员会令第9号）及《国家发展改革委关于修改〈产业结构调整指导目录（2011年本）〉有关条款的决定》（2013年国家发展和改革委员会令第21号）。 3.《四川省发展和改革委员会关于印发〈四川省政府核准投资项目管理办法〉的通知》（川发改投资[2014]932号）。 4.《四川省人民政府关于发布政府核准的投资项目目录（四川省2015年本）的通知》（川府发〔2015〕26号 ）。 （二）申请条件 1.符合国家、省和市相关规划、政策规定。 2.企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目，不使用政府性资金，根据规定应由市发展改革委核准的项目。 3.项目核准所必需的相关材料（详见“申请材料”）。 （三）申请材料 以下申请材料一式3份，并提交电子文档： 1.基本要件 （1）企业营业执照、法人身份证件及相关资质复印件（查验原件）。 （2）项目申请人对所有申请材料真实性承诺函。 2.专项要件 （1）转报项目需所在县（区）发改部门提交项目核准申请文件，附项目招标事项核准申请表（市属企事业单位可直接提交申请文件）。 （2）具有相应资质的工程咨询机构编制的项目申请报告（附编制单位资质资格影印件）。 项目申请报告按国家示范文本编制、上报，应主要包括以下内容： ——项目申报单位基本情况； ——拟建项目情况； ——拟征占用地、现有建设用地与相关规划说明； ——资源利用和能源耗用分析； ——生态环境影响分析； ——经济和社会效果分析； ——节能分析篇（章），就符合产业政策及相关规划建设标准，技术标准和《中国节能技术政策大纲》的节能要求，包括项目应遵循的合理用能标准及节能设施规范；建设项目能源消耗种类和数量分析；项目所在地能源供应状况分析；能耗指标；节能措施和节能效果分析等内容。 ——根据法律、法规规定应进行安全生产条件和职业卫生状况分析的项目，应增加安全生产条件和职业安全卫生状况分析的内容； ——必须进行招投标的项目按《中华人民共和国招标投标法》和《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》等有关法律、法规规定，还应增加有关招投标的内容。 （3）城乡规划行政部门出具的项目选址意见书（仅指以划拨方式提供国有土地使用权的项目）。 （4）国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见（不涉及新增用地，在已批准的建设用地范围内进行改扩建的项目，可以不进行用地预审）。 （5）环境保护行政主管部门出具的项目环境影响评价审批文件。 （6）重大项目需所在地人民政府或其指定部门（单位）出具的项目社会稳定风险评估报告。 （7）根据有关法律法规应提交的其他文件。 （四）办理程序 1.项目申请人进入四川省投资项目在线审批监管平台（网址：）点击“投资项目在线审批监管办事大厅”用手机号注册用户填报项目基本信息后即可完成项目在线提交；也可到市政府政务服务中心市发改委窗口由工作人员协助进行注册和填报相关项目信息。同时向市政府政务服务中心市发改委窗口提交纸质申报材料。 2.市发改委对申请材料进行形式审查。申请材料不齐全或者不符合形式审查要求和条件的，市发改委在收到申请材料后5个工作日内一次性书面告知项目申请人补正；对符合形式审查要求和条件的申请材料正式受理，并向项目申请人出具受理通知书。 3.市发改委进行核准审查。进行核准审查时，如有必要，市发改委在受理项目申请报告后4个工作日之内委托有资格的咨询机构进行评估；如涉及其他行业主管部门职能，将征求相关部门的意见；对可能会对公众利益造成重大影响的项目，将采取适当方式征求公众意见；对特别重大的项目，将实行专家评议制度。 4.对同意核准的项目，市发改委出具项目核准文件；对不同意核准的项目，市发改委出具不予核准决定书。 5.取件人凭身份证和受理通知书到市政府政务服务中心市发改委窗口领取办理结果。 （五）办理时限 法定时限：20个工作日；承诺时限：13个工作日（项目核准机关组织进行检验、检测、评估、论证等所需时间不计算在承诺时限内）。 （六）收费依据、收费标准 不收费。 （七）办理地点、时间 攀枝花市政府政务服务中心市发改委窗口；工作日9:00—12:00，13:30—17:00。 （