全区科学发展综合考核有关单项.doc

全区科学发展综合考核有关单项 工作考核办法及实施细则 区考核办 2015年11月  为进一步规范完善全区科学发展综合考核工作，加强单项考核监督管理，区考核办调度了各单项考核办法，区直有关部门单位对单项工作考核办法及实施细则进行了修订，经区考核办审核把关，形成了全区科学发展综合考核有关单项工作考核办法及实施细则。 今后，各单项工作考核，必须严格按照修订后的实施细则组织实施，承担各项考核的职能部门单位要规范考核操作，重点加强平时考核，全面提报客观真实的考核情况，对所提报的考核数据及所反映出的问题提出分析意见，并对考核结果负责，做好解释答复。单项考核结果及排名在全区通报公示。凡与有关要求不一致的，考核结果一律不予采用，并严肃追究有关部门单位的责任。 目 录 镇街经济发展考核办法 1 大项目建设考核实施细则 2 城镇建设管理考核细则 4 区直和驻区部门单位责任目标考核办法 8 群众满意度考核办法 12 镇（街道）党风廉政建设责任制评价办法 14 区直部门单位党风廉政建设责任制考核实施细则 16 镇街党（工）委抓基层党建工作考核实施办法 20 镇街精神文明建设考核实施细则 56 镇街经济发展考核办法 一、考核对象及内容 全区各镇街。实行差异化考核，内容包括指标考核和加减分因素两部分。 （一）指标考核 以反映各镇街经济综合发展水平为主要内容，根据区委、区政府全局性的工作安排，按各镇街发展定位不同，兼顾市委、市政府考核的工作，实行平时考核与年底考核相结合的方式，合理安排指标权重，满分为600分。 （二）加减分因素（加减分不高于50分） 考核设置创新创优、政策资金争取、入园项目加分内容及约束条件等四个方面。 　　二、计分方法 1．考核指标计分方法：采用功效函数法对各单项指标进行标准化处理。单项指标涉及增加量及增长率的，所占权重按4：6分配，涉及增加量增长率和任务完成率的，所占权重按2:4:4分配，新增“四上”企业个数按2:1:1:1权重分配，其他指标中各个方面内容所占权重平均分配。各单项指标考核得分相加，累计为指标考核得分。各单项指标考核得分=［（实际值－最小值）/（最大值－最小值）×0.4＋0.6］×该项权重分值。 实际值，指该镇街本项指标实际数据；最大值，指各镇街本项指标实际数据最大值；最小值，指各镇街本项指标实际数据最小值。 综合得分＝指标考核得分＋加减分因素得分。 除统计口径统一调整外，各项指标基数以上年度考核认定数据为准；当年度上级未反馈数据的指标，以上年度数据为准；对因特殊原因造成明显异常的指标，该项指标得分按其他镇街相应指标平均得分计。 　　2．考核次数：对镇街经济发展综合考核年底考核一次，考核成绩按80%计入镇街经济发展综合考核结果；平时考核成绩按20%计入镇街经济发展综合考核结果；全区科学发展观摩考核一年两次，其他指标及加减分因素一年考核一次。 三、考核结果运用 按照经济发展考核得分对各镇街进行排名，考核得分计入全区科学发展综合考核。 本办法由区发改局负责解释。 大项目建设考核实施细则 一、考核范围 全区15个镇街。 二、考核内容 （一）年度内新开工的亿元以上产业项目，需有一定形象进度，现场实物工程量能基本反映项目建设内容。原则上新开工项目须参加全区集中开工。 （二）市、区两级科学发展观摩情况。 三、计分办法 （一）项目考核得分 1、新开工项目计分 考核年度内，每新开工一个1-3亿元的项目计5分，每新开工一个3-5亿的项目计10分，每新开工一个5-10亿元的项目计15分，每新开工一个10亿元以上的项目计20分。只有围墙、没有施工现场和形象进度的项目不予计分。 2、完成投资计分 新开工项目每完成1亿元投资加5分，当年开工当年投产的项目对应新开工项目计分分值加倍加分；当年开工建设，且设备安装超过50%以上的按对应档次同等加分。 以上两项相加得出项目实际得分。 （二）科学发展观摩得分 1、区级观摩每次观摩得分=[（实际名次-最低名次）/（最高名次-最低名次）×0.4+0.6]×考核权重，其中上半年和年底权重平均分配。 2、市级观摩作为加分因素列入年度综合考核，分下车观摩和行进观摩分别加分。每次下车观摩项目加分=（12+1-获得名次）/12×10，责任主体取最高加分不累加。行进观摩项目加分按下车观摩项目加分的1/5计算。 四、考核认定 （一）项目性质和投资总规模认定。原则上以投资审批部门批准的项目可行性研究报告确定项目产业性质和投资规模。 （二）年度完成投资情况认定。根据项目进展情况调度表、统计报表和现场核查数据、以及形象进度等情况测算实际完成投资，对上报投资完成数与实际工程量相差较大的应提供土地、设备购置、中标通知书、施工合同等证明材料。 （三