苏北社会主义新农村建设现状调查报告兼与苏南比较分析研究.docx

苏北社会主义新农村建设现状调查报告——兼与苏南比较分析研究内容摘要：本文以苏北地区农村为抽样个案，通过对苏北18个县市农村的调查问卷，分析了农村现状、对于新农村的认知以及需求，在此基础上对于新农村的建设提出建议。关键词：苏北新农村机制比较一、研究背景推进农村综合改革，加快社会主义新农村建设，是一次重大的制度创新和社会变革，不仅是经济领域的改革，而且涉及政治、社会、文化等领域，意义更深刻，任务更艰巨。农业、农村、农民问题，是中国发展的根本问题。建设社会主义新建设是一项长期的历史任务，而不是一项短暂的阶段性工作；是一项全新的伟大创举，而没有固定的模式经验；是一项系统工程，而不是一场单兵作战；社会主义新农村建设并不等于“新村建设”或“村庄建设”，不仅要关注农村，更要关注农民和农业。社会主义新农村建设是一个新领域，是在实践中提出的新课题。也只是应为如此，深刻了解和把握农村中现存的状况对于建设社会主义新农村有着至关重要的作用。在2007年10月15日的党的第十七次全国代表大会上，胡锦涛同志讲到：“统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务，加强农村基础设施建设，健全农村市场和农业服务体系。加大支农惠农政策力度，严格保护耕地，增加农业投入，促进农业科技进步，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全。加强动植物疫病防控，提高农产品质量安全水平。以促进农民增收为核心，发展乡镇企业，壮大县域经济，多渠道转移农民就业。提高扶贫开发水平。深化农村综合改革，推进农村金融体制改革和创新，改革集体林权制度。坚持农村基本经营制度，稳定和完善土地承包关系，按照依法自愿有偿原则，健全土地承包经营权流转市场，有条件的地方可以发展多种形式的适度规模经营。探索集体经济有效实现形式，发展农民专业合作组织，支持农业产业化经营和龙头企业发展。培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，发挥亿万农民建设新农村的主体作用。”在韩国新村运动的主要内容中，也不乏关于农村环境、住宅、设施、道路、电气化、饮用水、农业生产、农民收入、农村金融、农民教育、农民协会、民主参与等广泛内涵，但是我们始终不能忘记和疏忽的重要内容、精神实质，那就是启发和唤醒农民自身自主、勤勉、合作精神，激发农民的主动性和创造性，发现和发挥农民自身的潜在能力，包括创意、策划、组织、管理、维护、改善、提高的意识和能力。这也必将是我国社会主义新农村建设过程的重点，如何建设一整套包括村级民主自治、市场体制、正确的精神文明导向和完善的社会保障在内一个信息化平台，这是社会主义新农村建设的得以延续的保障。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，这既是中央对社会主义新农村建设的要求，也是其总体目标。这20个字包含的内容极为丰富，涉及农村政治、经济、文化、社会管理等方方面面。农村人口众多、经济社会发展滞后是我国当前的一个基本国情。我国的经济社会发展总体上已经进入以工促农、以城带乡的新阶段。在这个阶段，只有实行统筹城乡经济社会发展的方略，加快建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，我们才能如期实现全面建设小康社会和现代化强国的宏伟目标，实现中华民族的伟大复兴。当前，社会主义新农村建设正处于一个新的历史起点，面临着全面建设、全面改革、全面开放、全面创新的战略任务和历史使命。再者，农村安则天下安。没有农村的现代化，就没有整个国家真正的现代化。社会主义新农村建设必须得到农民群众认可，必须有实实在在、可以看到的成果。农村与城市一样，不在于规模大小，而在于医疗、社保、购物、通讯、娱乐等功能是否完备。在这样的大环境之下，作为江苏农村人口分布最广、农村生活水平相对的苏北地区，社会主义新农村建设的意义更加突出，这也使得对广大苏北地区进行一次社会主义新农村建设的调研尤为重要。在做了充分的准备之后，本次调查采用分层随机抽样的方法，共抽取样本城市18个，分别为徐州邳州市、新沂市、铜山县、沛县、睢宁县，盐城响水县，连云港赣榆县、灌南县、东海县，淮安楚州区、淮阴区，宿迁宿城区、宿豫区、泗洪县、沭阳县，扬州高邮市，泰州海陵区、泰兴市。抽取样本500个，发送问卷500份，回收问卷473份，回收率为94.6%，经审核问卷合格率为100%。使用spss13.0统计软件进行统计分析。二、研究方法对于如何建设社会主义新农村，目前各地都在结合自己的区域特点基础上，提出了符合该区域的标准进行分析。江苏省发改委宏观经济研究院在研究和编制《“中国·戴南”不锈钢制品产业集群“十一五”发展规划及2010年远景