蒙古国的经济发展环境.doc

蒙古国的经济发展环境 ? 张秀杰 来源：《俄罗斯中亚东欧市场》2011年第10期 ? 　　自经济转轨以来，蒙古国经济发展跌宕起伏。经过10多年的努力，进人21世纪的蒙古国经济通过以矿业为首的工业生产快速增长的拉动，外贸和外资持续增加的促进，终于走上稳定发展的道路，并进人高速发展期。自2003年起，蒙古国经济增长率连续6年超过5%。2009年，受国际金融危机的影响，蒙古国经济增速从2008年的9%降至—1.6%。然而，由于政府实施的—系列救市措施及世界金融组织的援助，蒙古国经济很快在2010年恢复，国内生产总值增长6.1%，表现出经济的成长性与未来发展潜力。2010年11月7日，蒙古国执政党之—蒙古人民党提出，未来20年将是国家大发展时期。一、区位特征 　　(—)依地貌形成产业布局 　　蒙古国位于蒙古高原，平均海拔1 580米，地形上明显地分为西北部高山区、北部山地高原区、东部平原区和南部戈壁区。其中:戈壁区约占国土面积的1/3；西北部肯特山和杭爱山脉的山地牧场，水草丰美，适宜放牧；在北部山地间，形成以哈腊乌斯湖、哈腊湖、吉尔吉斯湖和乌布苏湖等为中心的内陆大湖盆地。科布多河、扎布汗河和特斯河等内陆河分别注人不同的湖泊。上述河流流经的河谷地区开发较早，成为蒙古国经济最发达、人口最集中的地区。蒙古国重要的特色工业产业主要分布 在西部、杭爱、中部和东部四个地区。西部地区包括扎布汗省、乌布苏省、科布多省、巴彦乌列盖省和戈壁阿尔泰省，其特色工业产业是地质探勘、采矿、食品加工和轻工业。杭爱地区包括库苏古尔省、布尔干省、鄂尔浑省、后杭爱省、前杭爱省和巴彦洪戈尔省，其特色工业产业是地质探勘、毛皮加工和建筑业。其中额尔登特市为蒙古第三大城市，以拥有世界前10名的额尔登特铜矿厂而闻名。中部地区包括色楞格省、达尔汗乌拉省、中央省、中戈壁省、东戈壁省、戈壁苏木贝尔省和南戈壁省，其特色工业产业是地质探勘、采矿、轻工业和建材业。 其中首都乌兰巴托是蒙古国的政治、经济、文化和交通中心，集中了全国—半以上的工业产值，市内有畜产品综合加工厂和火电厂等。东部地区包括肯特省、东方省和苏赫巴托尔省，其特色工业产业是地质探勘和采矿业。 　　(二)亚欧大陆桥的重要节点 　　蒙古国地处亚欧大陆中部，是连接东北亚各国与中亚、西亚和欧洲各国的桥梁。因此，蒙古国在过境运输方面享有极大优势。蒙古国铁路是亚欧大陆桥国际铁路干线重要的组成部分，是连接亚洲和欧洲快捷的铁路运输线路:从北京经乌兰巴托到莫斯科，比绕道中国东北地区经满洲里到莫斯科近1 000多公里。因此，连接亚欧的这座桥梁不仅有利于蒙古国的经济发展，而且可以对东北亚乃至全世界的经济发展做出重大的贡献。 　　(三)毗邻中俄两大市场 　　蒙古国是典型的内陆国家，没有出海口，其经济发展受到制约，但夹在中俄两个大国之间，腹背相邻这两个大市场，也享有得天独厚的地缘优势，与中俄两大邻国开展贸易自有方便、可靠和实惠之处。 　　蒙古国北部与俄罗斯接壤，边界线长3485公里。而俄罗斯亚洲部分的重要工业城市以及连贯亚欧的交通大动脉西伯利亚铁路主要位于南部边境地区。通往俄罗斯常年开放的国际性公路口岸阿拉坦布拉格是蒙古国色楞 格省北部的边境重镇，北面毗邻俄罗斯恰克图市；西侧有西伯利亚铁路通过，距俄罗斯乌兰乌德市200余公里；东邻俄罗斯赤塔市，西接伊尔库茨克市。正因为如此，2008年11月20日，蒙古国政府将阿拉坦布拉格辟建为自由贸易区。该自由贸易区占地面积500公顷，既方便蒙古国企业家接触来自俄罗斯与其他国家的商品，又有利于提升蒙俄两国及蒙古国与其他国家的贸易额。 　　蒙古国的东、西、南三面与中国接壤。蒙中边界西起阿尔泰山脉，东至中国内蒙古自治区满洲里市西北部，全长达4 677公里。蒙古国与中国华北、东北、西北三大经济区直接相连，而蒙边界城市扎门乌德与中国首都北京的直线距离仅为600多公里。目前，蒙中两国已开设了13对常年和季节性开放口岸，包括蒙古国东部和南部6个省与中国内蒙古自治区开设的9对口岸以及蒙古国西部3个省与中国新疆维吾尔自治区开设的4对口岸。根据货物和人员的流量，其中的5对口岸常年开放。扎门乌德—二连浩特口岸是蒙中之间规模最大、最具代表性的公路和铁路口岸。扎门乌德是蒙古国重要的口岸之—。它南接中国城市二连浩特和北京及天津港，是蒙中铁路货运和客运的必经之路；北连蒙古国首都乌兰巴托和俄罗斯首都莫斯科等城市，是亚欧铁路的交通枢纽之—。为促进南部地区的经济发展，蒙古国政府决定在扎门乌德市建立自由经济区，并于2005年举行了奠基仪式。该自由经济区占地面积为900公顷，位于扎门乌德市西南靠边境线—带，分旅游服务区、加工区和商贸区3个部分。扎门乌德公路口岸扩建工程正在加快实施。 二、资源真赋 　　(—)自然资源丰富 　　蒙古国国土面积为15