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衡枣连接线改造工程雁峰区段工作汇报
衡枣连接线改造工程雁峰区段工程
情 况 汇 报
衡枣高速连接线改造工程是市里的重点工程,也是我区今年的重点项目之一。改造工程在我区范围内全长6公里,征地拆迁涉及到文昌、金桥、兴隆、水东四个村的11个组,需使用国有土地13.16亩,征收集体土地296.14亩,拆迁32户,一个村级场所,其中拆迁正房面积6973.72平方米,安置房建设用地约13亩。开工以来,在市委、市政府的正确领导下,区委、区政府高度重视,迅速组织专门班子开展宣传发动、摸底测算、征地拆迁、矛盾协调等工作,克服时间紧、任务重、矛盾多、压力大的重重困难,通过加班加点,攻坚克难,在规定时间内高标准完成了征地拆迁工作任务,为加快工程进度奠定了良好基础。现就具体工作汇报如下:
一、主要做法
(一)组织领导到位
一方面,成立了高规格的领导小组,并明确了分工。区长周建亲自担任组长;区委常委、组织部长陈礼洋担任常务副组长;副区长江红、周春华、区政府副县级干部易楚平担任副组长,分别负责办公室、征地拆迁、矛盾协调工作。区委、区政府主要领导经常听取工程进展工作汇报,区委书记唐学石先后三次深入现场巡查,调研指导,提出指导意见;区长周建多次组织召开调度会,及时调度工程进度,每隔一天就到路段上调查了解情况;组织部长陈礼洋经常亲自到现场督查,协调处理矛盾。为了协调处理李雪峰苗圃基地的赔偿问题,他亲自上门做工作,经常加班到深夜,最长时间到晚上两点钟;副区长周春华多次和市里有关部门协调,在现场处理矛盾;江红、镇里领导更是全力以赴,守在一线。另一方面,区、镇抽调得力人员成立了协调工作组,加强协调。在此基础上,村、组主要干部均全力配合做好协调工作,形成了区、镇、村、组四级联动的工作局面。
(二)宣传发动到位
早在3月初,就成立了宣传发动组,深入村组、田间开好宣传发动会,发放1000余份宣传资料,向群众进行面对面的政策宣传、解释、咨询,使群众对征地拆迁政策,补偿标准等有一个透彻的了解。同时,通过公开信入户,重点户宣传入户等形式,先后入户做工作达500余人次,为群众自觉支持征地拆迁工作打下了思想基础。编发简报12期,及时通报工程进度,实现了工作透明、公开。
(三)规范管理到位
一是健全制度,以制度管人,提出了“三到位”、“三不准”、“三公开”的工作标准。“三到位”:政策法律宣传和思想教育工作要到位、征地工作的程序要到位、群众应得的利益款项兑现要到位。“三不准”:在遇到需解决的问题和矛盾时,坚持建设与群众利益并重的前提下,带着对农民群众的深厚感情,把一切问题和矛盾及时解决在发生地,不准推卸、不准过夜、不准出村。“三公开”:征地人口公开,青苗、附着物、房屋面积公开,安置补偿款项公开。二是定时定人召开联席会议。每天17:30,召开区、镇、村、施工方碰头会,互相通报当天工程进度、存在问题,并有的放矢合理安排第二天工作,保证施工顺利进行。三是配备了协调员。针对征地拆迁安置中出现的一些新情况、新问题和新矛盾,村(组)设立接待处,每天由领导带班,轮流安排两位工作人员对来访群众作协调工作。四是建立了公安介入机制。区指挥部出资2万元,和公安局岳屏派出所取得联系,每天安排3-4名干警上路视察情况,现场处理矛盾。在夕阳红蔬菜基地拆迁工作中,针对恶意阻工和敲诈勒索现象,区长周建、组织部长陈礼洋先后调动了两次警力,对闹事群众进行了教育和训诫,有效控制了事态的恶性蔓延。
(四)协调处理到位
征地拆迁工作中,由于各方面的原因,经常出现各类矛盾。面对尖锐的矛盾,区指挥部不退缩,不绕道,不推卸,提前介入调查,掌握情况,及时处置,现场解决,把问题解决在萌芽状态。区委、区政府主要领导多次到现场办公,亲自协调处理矛盾。如为了处理水东三组一户过渡房拆迁问题,区领导唐学石、周建、彭玉明、肖少杰、陈礼洋先后上门做工作。区指挥部工作成员方国灿、王祥市、欧明书等人一心扑在指挥部工作上,不怕困难,勇挑重担、敢打硬仗,哪里有矛盾就出现在哪里,及时化解矛盾。同时,协调领导小组依据区委、区政府要求,制定了行之有效的措施:一是推行服务承诺制。各级指挥部人员手机必须24小时开机,保持通信畅通。发生矛盾纠纷后,相关负责协调人员要求5分钟到现场,及时处理矛盾;二是做到冷静处理矛盾。提出“耐心、平等、公正”的原则,要求工作人员在化解矛盾的过程中,做到心平气和,坚决克服简单粗暴、恶语伤人,杜绝大打出手,确保群众“有气而来,顺气而归”。三是确定专人巡查。区、镇、村、组四级联动,轮班上路巡查,每天7:30至18:00,坚持在一线巡查,一线调处。
(五)解决困难到位。
针对道路接顺,水渠恢复,参工参运等村民提出的合理要求,区协调领导小组把工作做细,提出了“三解决”的举措:对被征地群众提出的合理合法的赔偿,都尽快予以解决;对被征地群众提出的人畜饮水工程、农村道路建设等的要
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