西北地区农村民办幼儿园教师队伍现状调查与分析.doc

西北地区农村民办幼儿园教师队伍现状调查与分析 ? ??? [摘要]? 本研究采用问卷、访谈与观察结合的方法，调查了西北五省区农村民办幼儿园教师队伍状况，结果显示，农村民办园教师社会地位低、教师队伍不稳定、专业师资严重缺乏及在职培训机会少、培训效果差。针对这些问题，本研究提出了相应的对策与建议。 ??? [关键词]? 西北地区；农村民办园；教师状况 ? ??? 教育发展，教师为本。幼儿园教师是幼儿教育发展的关键所在。西北地区农村由于经济发展落后，教育经费不足，公办幼儿教育极其匮乏。为满足广大农民群众对幼儿教育的需求，同时响应政府多渠道、多形式办园的要求，民办幼儿园“应运而生”，近年来发展较快,已成为农村幼儿教育的重要力量。西北地区农村民办园教师队伍状况如何?主要存在什么问题?该如何解决这些问题?2006年3—10月，我们对西北五省区农村民办园教师进行了专题调查。 ? ??? 本研究所指的农村民办幼儿园，是在乡(镇)和村等行政区域由国家机关和国有企事业以外的社会组织和个人自筹资金举办的幼儿园；农村民办幼儿园教师是在该类幼儿园从事教育教学活动的人员。 ? ?? ?一、调查对象、内容与方法 ? ??? 调查对象为陕西、甘肃、宁夏、青海和新疆五省区的农村民办园教师。 ? ??? 调查内容包括教师队伍的基本状况(年龄、教龄、学历、职称)、工资待遇、职业态度、教育教学状况及在职培训五个部分。 ? ??? 调查采用问卷、访谈与观察相结合的方法。调查问卷由课题组自行编制；调查采取随机整群抽样的方法，对西北五省区29个县的73所农村民办园发放问卷300份，收回问卷280份，有效问卷263份(其中陕西86，甘肃67，宁夏66，青海19，新疆25)；调查数据用SPSSl2.0进行处理分析。访谈对象主要是幼儿园教师和园长。观察重点是幼儿园教育教学活动。 ? ??? 二、? 调查结果与分析 ? ??? (一)民办园教师社会地位低，教师队伍不稳定 ? ??? 工资待遇及职称是显示教师社会地位的主要因素。调查数据表明，有一半教师月收入在400元以下，其中月收入在300～400元的占24％，在200～300元的占16.5％，不足200元的占9.5％，月收入超过700元的仅有7人。新疆地区工资最高，600元以上的教师占1／3。在陕西和甘肃，工资超过600元的仅各有1人，其余教师均不足400元，月收入在200元以下者达到了28.3％。可见，大多数教师收入不足以养活自己，其生存与生活状况堪忧。统计数据还表明，民办园教师的月收入与学历和教龄之间呈负相关(相关系数分别为-0.312和-0.047)。这种不正常现象是由于农村民办园教师的工资待遇缺少政府的政策性规定，工资标准的确定随意性较大；这种随意性也造成教师工资待遇在不同幼儿园之间差别较大。在263名被调查对象中，仅有11名教师有职称，仅占4.2％，其中小教一级7名，小教初级和高级各2名。这些有职称者多是幼儿园园长，其职称一般是在小学任教时评定的。根据《小学教师职务试行条例》和《关于中小学教师职务试行条例的实施意见》的有关规定，幼儿园教师职称评定归属小教系列。但在政府颁布的《社会力量办学条例》等相关文件中，对民办教师的待遇、福利、职称等尚无明确规定。 ? ??? 社会地位偏下，不仅影响教师对工作的投入，导致教师自我成长动力不足，还影响到教师队伍的稳定。从调查结果看，教师平均年龄为25.37岁，年龄在18～25岁者占到71.2％，35岁以上教师仅占6.4％；教师平均教龄4.37年，其中教龄为5年的占到76.7％，教龄超过10年的仅占8.2％。幼儿园教师队伍呈现年纪轻、教龄短的特点。这一方面说明近几年西北地区农村民办幼儿教育正在发展，新增民办园多，但同时也反映幼儿园教师队伍不稳定，有部分教师离开了幼教岗位。在访谈调查中有不少教师表示，他们选择幼教工作是由于就业难的无奈之举，会择机转入其他行业。 ? ??? 农村民办园教师队伍不稳定，尤其是有经验、有发展潜力教师的流失，对农村幼教事业的发展造成十分不利的影响。 ? ??? (二)教师数量不足，专业师资严重缺乏 ? ??? 《全日制、寄宿制幼儿园编制标准》要求全日制幼儿园平均每班配专职教师、保育员各0.8～1人。在实地考察中我们看到，绝大多数幼儿园都实行包班制，各班的所有保育、教育工作由一人负责。由于农村民办园一般都规模较小，一些园长为降低成本而不配备保育员；也有部分园长想配备保育员，但因工资低而难以聘到。教师配备不足，致使教师整天疲于应付，很少有时间备课、学习，只能满足于不出事故。 ? ??? 我国教师法规定，取得幼儿园教师资格，应具备幼儿师范学校毕业及其以上学历。调查表明，在农村民办园实际从事教学工作的人员中，52％为非幼师中专学历，其次为高中和大专及幼师，部分人