论北京东城区旅游政策对旅游产业的影响.doc

论北京东城区旅游政策对旅游产业的影响 引言： 北京东城区，作为首都功能核心区，是北京市政治文化中心的主要载体，天安门广场、中央机关和北京市委市政府均坐落于此；是全国性文化机构聚集地之一，国家博物馆、中国美术馆、北京人民艺术剧院、中央戏剧学院等众多知名文化艺术机构荟萃于此；是传统文化重要旅游地区，故宫、雍和宫、国子监等众多古建遗存汇聚，集中反映了古都灿烂悠久的历史文化；是国内外知名的商业中心，王府井、簋街、南锣鼓巷等一批特色商业街区，使其成为北京商业的重要窗口。、 东城区各项经济社会发展指标始终保持稳步增长，形成了王府井、东二环、雍和宫三个功能区梯度发展的经济布局. 对于东城区的旅游发展战略的研究具有重要意义，东城区也是未来北京最具发展潜力、最具发展活力的区域之一。1.政策落实不到位、工作管理不到位。 东城区有些政策形成了一个空口号，旅游管理部门不积极落实，对于工作松懈不认真，导致影响东城区旅游的发展。 2.有地区保护现象，有歧视、侮辱其他省区人民的不良现象。 我们在调研的过程中发现，很多外来省市的人们在东城区旅游反映东城区人民傲慢，很多有人问路的时候不予理会，我想这是阻碍东城区旅游发展的一个因素。 3．资源和产品缺乏整合创新。 东城区是北京市文物古迹最为密集的区域，文物数量多、品级高、内容丰富，以拥有皇宫、报时台、衙属、坛庙、教堂、名人故居、私家花园、宅第、四合院、街巷等为主的文化文物资源，在北京市占有突出的位置。但全区127处文物保护单位目前对外开放仅19家，而且绝大部分丰富的历史文化文物资源没有得到充分开发利用。同时，旅游产品在种类多样性、游客参与性、消费方式选择性等方面开发明显不足，文化旅游脉络不够清晰，资源优势与市场优势不能有机结合形成东城区特色的旅游经济。 4旅游宣传促销力度较低。 东城区一方面不能针对不同旅游消费者设计有效的宣传策略，而且旅游宣传促销方式比较单一，没有形成全区性的旅游整体形象的宣传、推广。另一方面旅游企业单打独斗，没有形成规模宣传，使东城区旅游市场的知名度与其旅游地位不相符合。 5旅游服务功能不够完善。 旅游配套服务设施不健全，功能不够完善。缺少为残疾游客提供服务的无障碍设施；缺少在景区内、名人故居、特色胡同、四合院、主要街区内设置的多国文字说明牌、指示牌等标识；缺乏适合旅游团队观光游览、购物、就餐所需的交通环线设计、多种旅游交通工具的配备和停车场设施建设，交通的可进入性有待改善。旅游配套设施的缺乏，影响到东城区旅游接待能力，制约了东城区旅游业的发展。 6旅游环境秩序不佳，缺乏整治。 东城区旅游环境秩序缺乏有效治理和长效监督机制，如故宫、雍和宫、钟鼓楼等重点景区周边的“黑车”、“黑导”等违法经营现象屡禁不止，无照商贩乱设摊点的现象时有发生；北京站地区、天安门地区、王府井商业街等主要繁华地区乱发小广告欺诈游客、“非法一日游”的现象严重影响了东城区旅游整体环境；这些问题严重影响东城区的旅游对外形象，有待加强整治、规范。 三．北京东城区旅游业发展的特点。 1、旅游经济效益日趋明显。 东城区接待人次和旅游收入逐年递增，知名度逐步提升，旅游经济发展迅猛；每年的“黄金周”已经成为假日旅游高峰期，旅游假日经济拉动消费增长的态势基本形成，旅游业已逐渐发展成东城区经济的支柱产业。 2、旅游产业体系逐步健全。 东城区旅游业快速发展，旅游业队伍不断壮大，服务趋于完善，接待能力进一步加强。星级饭店 3、旅游产品结构不断完善。 东城区旅游产品逐渐向深度开发，结合资源特色，开展“千年古韵东城游”活动结合申奥纪念日开展的“北京··‘国际青少年共同奏响奥运主题曲’”活动，这些活动提高了东城区旅游的知名度，提升了王府井的国际化形象，逐步成为东城区旅游活动的品牌。东城区旅游产品正逐步由过去的单一观光旅游产品，向商务会展、胡同旅游、红色旅游等多元方向转变，开发模式也由过去的单一作战向区域合作方向发展。 四．东城区旅游政策对旅游产业的影响 促进完善旅游业的管理体系。 东城区制订了许多积极的正确的旅游政策和条例，大部分都得到了很好的贯彻和执行，促进了东城区旅游产业的长足发展，带来了大量的旅游客源。 决定着旅游经济的发展。 东城区对旅游持重视态度，这点是值得标榜的 ，东城区对旅游的重视态度，也决定了旅游经济的发展程度，东城区加大对旅游的开发和服务质量的提升，促进了旅游经济的快速发展。 决定着旅游安全的程度。 东城区制订了科学合理的旅游政策来保护东城区的旅游安全，正如我上文提到的制订关于严打“黑车”、“黑导”，“非法一日游”的条例，来保护旅游者的安全，东城区政府一直把抓旅游安全作为发展旅游的重要任务之一。 五．东城区旅游政策和旅游产业的新方向 东城区的旅游政策新方向： 突出“以人为本、民生优先”“品质优先，量质并重”区是首都功能核心区，