论我国农村计划生育的现实性问题.doc

论我国农村计划生育的现实性问题 卢朝阳（ 安徽师范大学历史与社会学院 安徽芜湖 241000） 摘要：我国传统的家庭养老保障制度是建立在人力自然储蓄基础之上的家庭内部资源代际交换机制。某种意义上,国家生育计划政策是对农民传统养老资源的一种制度性剥夺。The issues of rural family planning realities LU Zhao-yang (College of History society , Anhui Normal University， Wuhu ,241000,China ) Abstract:Chinas traditional family pension system is a kind of intergenerational exchange mechanism within the family ,which is founded on the basis of human nature savings . In a sense, the national family planning policy is a kind of deprivation of the farmers’ traditional pension resources by system The rural people regard having several children especially boys around them as their own rely in our country ,which is decided by social realities in rural areas. Key Words: Rural family planning ， Social realities in rural areas ，Pension Problems 陆益龙（2001）通过对安徽农村的田野调查，得出结论，他认为当前农民生育心态的基本特征是生男追求，而生男追求最重要的原因是农民在其现实性的生活场域中所形成的生育兴趣[1]。诺德尔认为社会经济发展与人口转变之间不存在简单的关系。人口变量与经济变量之间可能存在着极为复杂的多元性的相互依存关系。德国经济学家蒙伯特认为，人口与经济之间是一种“松弛的因果关系”，而不是“单纯的函数关系”。考德威尔认为，生育率的下降主要取决于人们思想观念的转变，而不是经济发展。黄润龙认为，长期以来中国推行以行政约束及经济诱导相结合的计划生育管理形式。由它带来的短期效益是明显的，但是它仅是一种治标不治本的管理形式，既不能从根本上改变人们的生育观，也不能提高人们少生优生的自觉性。久而久之容易造成群众思想上的逆反心理，并因此而导致生育率的“反弹”。随着中国市场经济的发展，金字塔形的行政管理体系及行政约束手段可能逐渐失去原有的效应[2]。我认为农村的生育心态是农村现实形成的，原因有经济、农村社会现实、法律层面和农村养老的问题。 1.经济原因。 吉登斯在谈到发展中国家的生育率居高不下时，归因于他们对家庭规模的传统态度。有一大群孩子被认为是值得的，因为这为家庭运作的农场提供了劳动力[3]。我国农村现实生产力水平还很低。目前，农业生产仍然是以一家一户的小农经济模式为主，生活养老保障以家庭为基本单位。对农村家庭来讲，子女数量多特别是男孩多就意味着将来劳动力收益多，养老有保障。虽然我国农村机械化在北方比较普遍但是并不是所有的劳动都是完全靠机械化来解决的，有些劳动还需要人力劳动来完成。随着年龄的增长一些高强度的劳动年龄大的农民无力解决，只能依靠年轻力壮的农民来解决。这种需要让农村人看到了农村劳力的作用。家里人口较少或者女性人口较多有关体力劳动就需要处处求人，在农村中社会地位也较低。随着改革开放的深入农村中孩子多的农户的小孩不需要接受过多的教育就可以外出打工挣钱养家糊口。他们有的出卖自己的体力，有的在外做生意，还有的学一门技术自己当老板。收入相当可观。我国现行地区经济发展水平的差异和收入分配制度各个行业不平等造成了国家公职人员的收入还没有农民工高，这就使得农村家庭户多子多福多收入经济理念得到进一步加强。 2.农村社会现实。 受传统观念习俗的制约。一些农村的宗族观念、宗族势力呈现抬头之势，儿子多的家庭在处理邻里矛盾、村里冲突占绝对优势，一些家庭较弱的人家处处依靠家族人数较多人家。村委会也在日常工作中对于门户较大的家庭有依靠之势。门户小的人当不上村委会主任和村支部书记。无儿“绝户头”低一人等、女儿不能入家谱、老人丧葬儿子“打幡摔盆”等仍然盛行，始终影响着群众的婚育观念和婚育行为。基层政府、法庭、司法机构在处理农村争端不秉公执法，唯钱至上所谓“衙门朝南开有理无钱莫进来”致使人们解决争