论欧盟对华反倾销的替代国制度及相关法律对策开题报告.doc

年 月 日 说 明 1．毕业设计（论文）题目确定后，学生应尽快征求指导教师意见，讨论立题与整个毕业设计（论文）的工作计划，然后根据课题要求查阅、收集有关资料。开题报告可在教研室或系范围内举行，须适当请有关专家参加，指导教师必须参加，报告最迟在毕业实习前完成。 2．本表在开题报告通过论证后填写，一式三份。本人、指导教师、所在系各一份。 3．开题报告的撰写完成，意味着毕业设计（论文）工作已经开始，学生已对整个毕业设计（论文）工作有了周密的思考，是完成毕业设计（论文）关键的环节。在开题报告的撰写中指导教师只可提示，不可包办代替。 4．无开题报告者不得申请答辩。 5．本表打印或用黑色笔填写。 题目：论欧盟对华反倾销的替代国制度及相关法律对策 一、选题依据（拟开展研究项目的目的、意义） 背景：21世纪以来，随着国际经济贸易全球一体化趋势进一步加强，各国逐步放开国内市场，同时国内企业也面临外来产品的竞争，在经济自由化及WTO协议下，关税税率不断下降，国际竞争加剧。许多国家在千方百计打开别国市场的同时，亦想方设法保护本国市场，因此利用反倾销作为贸易保护的手段把反倾销合法化制度化。反倾销作为GATT和世界贸易组织认定和许可的贸易保护措施，是国际通行的保护国内产业的手段，也是用来对付不公平竞争的必要工具。 中国加入WTO后,国际贸易的广度和深度不断拓展,至2010年中国已成长为世界贸易大国，出口居世界第一。随着对外贸易的快速增长，我国与美国，欧盟，日本及一些发展中国家贸易摩擦不断，国外针对中国产品的反倾销案件数量逐年增加，自2001年加入WTO以来中国已成为遭反倾销调查最多的国家。 值得注意的是，欧盟作为我国第一大贸易伙伴, 一直以来，采取不公平的歧视性做法，利用其反倾销法中的“非市场经济”条款对非市场经济国家或经济体制转型国家实施歧视性的不公平措施，在反倾销的调查中使用替代国制度，对我国进行频繁的反倾销，其结果常是我国被认定为高幅倾销，被征收高额反倾销税，甚至导致我国商品不得不退出该市场。近年来，“市场经济地位”问题及与之相关的替代国制度已经成为欧盟对华反倾销案件中最重要最核心的问题，我国入世时间不长，我国企业不了解欧盟的有关反倾销立法，因此企业应诉不利且对应对欧盟反倾销诉讼缺乏信心和经验技巧，这使中国出口贸易受阻，经济遭受损失。因此，需要从维护我方利益出发，积极予以应对。提高我国对反倾销规避应对能力、完善法律预警应诉机制势在必行。 意义：针对我国反倾销案件胜诉率（无税结案）与世界平均水平相比偏低而反倾销对中国企业及其出口商品的威胁却日益加剧，中国已成为全球反倾销的最大受害国这种现状，特别是考虑到欧美国家利用其反倾销法中的“非市场经济”条款和“替代国制度”对我国贸易造成的不利影响，本文尝试在通过反思欧盟有关“非市场经济国家”标准和滥用替代国制度实施反倾销的策略的前提下提出我国应对替代国问题的相关法律策略，对建立反倾销预警防范系统，完善应诉机制提出建议，这对提升我国对欧盟反倾销的规避和应变能力；提高反倾销案件的胜诉率，从而消除我国与欧盟贸易的壁垒与摩擦；促进双边贸易关系的发展具有重大的现实战略意义。 二、文献综述内容（在充分搜集研究主题相关资料基础上，分析国内外研究现状，提出问题，找到研究主题的切入点，附主要参考文献） 1 国外研究现状 国外反倾销的经济研究开始于20世纪80年代，由于当时关税不断降低，西方发达国家已不能再用关税作为保护工具，于是纷纷转而利用反倾销工具，学者也由关税理论研究转入反倾销研究。 ①美国经济学家安德森(Anderson,1992)专门研究了面对反倾销威胁的出口企业的战略，得出的主要结论是:当来自进口国即将开始的反倾销案以达成自动限制出口协议方式结案的可能性相当大时，出口企业倾销(甚至不惜亏损而以低于边际生产成本的价格出口)是有好处的，因为一旦自动出口限制协议达成，进口许可证发放依据的是初始状态各企业的市场份额。企业能够争取到的市场份额越大，则其未来获得的利益也越大，现在的倾销损失只不过是获得未来收益的必要投资。从这个意义上讲，反倾销本身也已成为倾销的一个诱因。 ②Martin, Langhammer 和 Lucke[4]等就我国出口商品遭遇不公平的反倾销报复作了比较分析,并认为如果我国一旦加入 WTO,我国就可以援引 WTO 争端解决机制,在一定程度上消除外国对华反倾销的歧视(但欧盟、美国除外,因中欧、中美关于中国加入 WTO 的双边协议另有约定)。 ③Messerlin(1989)研究了反倾销法实施与企业行为,并指出80年代征收反倾销税的案件比例并不高,原因在于多数是以价格承诺(PU,pricundertaking)结案。 90 年代以来反倾销文献日渐增多,其中影响较大