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金融支持文化产业研究：济宁案例 高 雷 （山东省财政学院，山东 济南 250014） 摘 要：本文从文化产业公益性和商业性共存这一特性入手，结合文化产业发展现状，以济宁市金融支持文化产业实践为例，通过分析，找到金融支持文化产业的合理切入点，提出解决方案，为金融支持文化产业发展作出有益探索。 关键词：金融；文化产业；分割与融合 Abstract：This article is started with coexistence of culture industry’s commonweal and commerce. The solution project is summed up by combining the actuality of culture development and finding the cut-in point of sustaining culture industry by finance. The intention is exploring how culture industry is benefitted from finance support. Key Words：finance，culture industry，support，division and amalgamation 中图分类号：F830 文献标识码：B 文章编号：1674-2265（2010）03-0037-04 一、金融支持文化产业的桎梏：文化产业的特性 在物质生活已经越来越丰富的今天，文化生活作为人们的精神食粮，已经变得愈发重要，人们对文化产业的需求也快速增长。在当前市场经济环境下，任何一个产业要快速发展，都离不开资金的支持，文化产业也不例外。但是，和其他产业相比，文化产业有着显而易见的特殊属性。 （一）文化产业是公益性和商业性兼而有之 不同于其他行业单纯的商业特性，文化产业是公益性和商业性兼而有之，并且更多的时候其公益性色彩更加浓厚。按照国家统计局2004年公布的文化产业核心层、外围层涵盖范围以及《国家在“十一五”时期文化发展规划纲要》的通知文件中确定的范围，文化产业具体可分为新闻服务，出版发行，广播、电视、电影服务，文化艺术服务，网络文化服务，文化休闲娱乐服务，数字内容和动漫产业以及其他文化服务等八大部分。可以看出，文化产业所涵盖的这些内容，大部分带有很强的公益性，甚至有些如新闻服务、文化艺术服务等更是以公益性为主。正是由于文化产业这种浓厚的公益色彩，使其想从以盈利为目标、以审慎性为经营原则的商业银行手中获得信贷支持，变成了一个难题。从具体表现来看，就是金融机构普遍存在对文化产业支持不足的现状。 （二）文化企业群体特征决定融资能力天生不足 一般来说，文化企业具有以下风险点：一是由于文化企业多为民营中小企业，缺乏规范的公司治理结构，财务制度不健全，信息透明度低，信用程度相对较差。二是很多文化企业的经营范围趋同，缺乏经营特色和比较优势，同业竞争异常残酷，企业生命力不强。三是文化企业资产规模一般较小，很难满足银行对贷款的抵押要求，同时对知识产权等无形资产的评估质押仍很欠缺。四是文化产业领域的投资周期较长，收益具有不确定性。文化企业与生俱来的这种高风险特性往往使商业银行对其望而却步，银行贷款更为审慎，文化产业信贷支持乏力也在情理之中。 二、济宁市金融支持文化产业的破冰之旅 济宁市历史悠久，文化源远流长，是闻名遐迩的“孔孟之乡、礼仪之邦”，也是东方文化的重要发源地，伏羲氏、轩辕氏黄帝、少昊帝、舜帝等中华民族的始祖都诞生在济宁。春秋战国时期，被后世称为中国历史上五大圣人的至圣孔子、亚圣孟子、复圣颜子、宗圣曾子、述圣子思子在济宁诞生。济宁文物古迹众多，旅游资源独具特色，现有各类旅游资源350多处，其中国家级重点文物保护单位9处、省级60处、市级145处。2009年，国务院出台了《文化产业振兴规划》，更为加快文化产业发展带来了难得的历史机遇。 近年来，济宁市金融机构在支持文化产业方面做出了有益的尝试，我们将通过对两个案例的剖析，来看金融如何逐步突破这些制约瓶颈。 （一）宝相寺开发中的金融实践 宝相寺位于山东省汶上县境内，是我国最早的佛教寺院之一。从汶上现存北魏铜鎏金佛造像、东魏石刻弥勒造像、北齐文殊般若碑和水牛山摩崖斗字刻石等大量佛教遗存资料记载，宝相寺原名昭空寺，初建应在南北朝时期，已有一千五百余年的历史，在北宋时期是著名的皇家寺院，大中祥符元年（公元1008年）宋真宗封禅泰山，归途经曲阜、过中都时，御赐昭空寺为宝相寺，并住跸宝相寺。寺内的太子灵踪塔建于熙宁六年至政和二年（公元1073－1112年），是由京师赐紫僧知柔和主管佛教的副功德僧云太亲自监造、仿照京师开宝寺灵感塔（今开封铁塔）建造的一座典型的皇家佛牙塔（宋真