081218政府网站发展趋势与特征研究（天津）.ppt

目 录 一、电子政务与政府网站的发展趋势与特征 二、政府网站群的相关知识 三、服务型政府网站的构建技巧 四、政府网站的绩效评估 什么是互联网与网站？ 互联网是当今世界的中枢神经系统，人类最伟大的发明，实现从解放体力到解放脑力的伟大飞跃； 人类知识宝库、工作平台、交流天堂、娱乐舞台；当代人类必备的两个IQ(嘉定信息办故事） 网站是互联网的节点，是互联网的作用对象化和具象化；是信息社会中各种组织在网络世界的据点（数字化存在）、自身形象展示的窗口和综合服务的平台。 什么是电子政务？ 何谓e-government? 电子政务 电子政府（数字政府、虚拟政府、网络政府） 政府信息化（政府上网工程） 政务（业务）信息化（政府办公自动化） 电子政务的简明定义：政府利用信息技术改善管理、提升服务、适应变革的过程与行为。（目标与手段，过程与目的，主动与被动） 电子政务建设的价值取向 电子政务建设的重大意义 欧盟如何看待电子政府？ 电子政府是在公共管理事务中的现代化与创新行为。 它利用信息技术和组织管理的更新及各先进技术手段，来改进公共服务，增进民主，优化公共政策。 利用现代信息技术来创造一个开放的、透明的、包容的、有效率的好政府，以实现更好的公共价值。 欧盟电子政府的愿景：“考布拉建议” 更充分地以人为本，以企业服务为中心； 推动政府管理的创新与现代化； 推进电子政府，将其作为创新的催化剂，兑现政府承诺； 从功能实现转向有效的应用推广； 电子政府应涉及到公众、组织、机构、研究单位、技术提供者；（stakeholder) 使欧洲的公共管理达到世界最先进的水平。需要确定实现的一些目标，如：削减公民与企业机构、政府间办事的25%繁杂手续，基本实现可合作性；2010年前，解决泛欧洲服务的认证、无纸化管理与社会有效应用等。使欧洲成为最适宜人们生存、工作和投资的地点； 电子政务如何促进服务型政府建设 思路：条块结合 以块为主? 目标：精简、统一、效能 基本要求：要促进政府业务的规范化与高效率 措施：标准化、信息资源整合共享 利益协调 业务协同 我国电子政务的未来之路 发展策略： 整合创新 发展规范 沟通服务 当前电子政务发展趋势 电子政务的当下解读：电子+政务（两张皮） or 用电子改造政务，才找到方向，改造包括：提升、优化、创新、再造、融合； 电子政务正在成为政府的基本职能——从技术到管理的角色转变；——与业务紧密相融；——从辅助技术到支撑管理； 电子政务工作者的角色转变：技术人员——管理、规划和运营人员； 什么是政府网站？ 网站是人为预先设计的、不断进化的生命体； 网站的发展就是信息资源不断丰富、应用协同得到改善、信息组织不断优化、服务功能不断集成和增强、公众服务将得到全面提升、互动交流更为便捷与多样的过程； 政府网站是一切电子政务的前端和绩效表现的通道。对公众和企业来说，政府网站几乎等同于电子政务的全部； 目前政府网站要从过去“有无” 、“信息和功能的多少” 向“信息结构优化”、“服务集成” 、“应用创新”和“追求绩效”等方面转变。整合、服务、创新正在成为网站建设的主题词； 政府网站的终极目标是建立虚拟的电子政府。 正确定位电子政务与政府网站关系 政府网站是电子政务的重要、有机的组成部分——与各类业务系统构成前台与后台的关系； 政府网站是电子政务的绩效通道与表现形式——政府网站是推行公共服务的有效切入点； 政府网站正在成为地方或部门电子政务发展的风向标和晴雨表； 政府网站正日益成为政府的服务平台——是电子政务中最好的民心工程和高绩效工程； 政府网站的重要职责与使命 三大定位：信息公开（政务公开）、在线办事、互动交流 公共服务的网络平台 政府改革与创新的平台 宣传当地或机构以及体现特色的窗口 培养本地或本行业信息用户素养的重要手段——网站的重要使命在于培养用户。网站的效益来自用户，需要推广和持续培育用户，改进动力在于用户需求。 政府网站的几个主要发展趋势 网络化：政府网站群 服务化：服务型政府网站，以用户为中心，服务为导向 实用化：强调网站的功能应用 规范化：标准化、精准化 融合化：内外部一体化（无缝化，整合高度集中） 人性化：用户体验与易用性（虚拟现实、场景导航） 什么是服务型政府网站？ “以用户为中心的网站设计，信息结构的清晰度和逻辑性、信息内容的组织和管理效率、政府网站的可用性、以及用户与网站交互中的体验”等指标正在被一流网站所采用。 信息构建的核心关注：用户体验 何谓体验？百闻不如一见 贵在参与 体验经济 标志：用户主观满意度，消费者买单原理 影响因素：形式、功能、标识、导航、界面、交互和视觉设计。 好网站的两种用户体验 政府网站群：科学、前瞻性认知 技术性定义：是指统一部署，统一标准，建立在统一技术构架基础之上，信息