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第2节进出口货物的通关制度
三、放行的手续 (一)签印放行 海关在货物的进出口货运单据(如进口提单或运单、出口装货单)或特制的放行条上签盖“海关放行章” (二)签发《进(出)口货物证明书》 同时符合以下条件: (1)报关员或货物所有人提出要求的; (2)某项进口或出口的货物是经海关监管验放的、合法的进(出)口货物,且需要证明的。 (三)签发出口退税报关单 出口货物,增附一份浅黄色的出口退税专用报关单。 海关放行后,在报关单上加盖“验讫章”和已向税务机关备案的海关审核出口退税负责人的签章,并加贴防伪标签后,退还报关单位,送交退税地税务机关。 对于高税率产品,海关将报关单制作关封退报关单位(或由报关单位转交出口收货人)送交退税地税务机关 (四)签发进口付汇、出口收汇进出口货物报关单 5 结关 结关:经口岸放行后仍需继续实施后续管理的货物,海关在规定的期限内进行喝茶,对需要补证、补税的货物作出处理,直至完全结束海关监管程序。 加工贸易进口货物的结关 进口、复出口、余料进行核对; 内销部分进行补证、补税手续; 对原备案的加工贸易合同予以销案 暂时进出口货物的结关 复运出口或复运进口,办理有关纳税销案手续 特定减免税货物的结关 海关核发《海关对减免税进口货物解除监管证明》 (4)单证 (5)加工贸易合同进出口数据进行核扣并在《加工贸易手册》上登记 (6)税费的征免性质 三、申报应注意的问题 (一)报关地点 (1)进口货物:进境地海关 (2)出口货物:出境地海关 (3)异地办理:转关运输货物 (4)经电缆、管道或其他特殊方式输送进出境的货物:由报关企业定期向指定的海关报关; (5)过境、转运、通运货物:由运输工具的负责人向进境地海关申报 (二)报关资格 报关企业及报关员的报关资格 (三)报关时限 1.进口货物的报关时限: 自运输工具申报进境之日起14日内; 转关运输:.一个为自运输工具进境申报之日起14日内向进境地海关报关申请转关运输;另一个为自货物运抵指运地之日起14日内 2.出口货物的报关时限 装货的24小时以前 (四)滞报金的征收 超过海关规定的报关时限 1.滞报金的起征日期 (1)海运、空运、陆运进口货物 自运输工具申报进境之日起第15日开始,至报关单位向海关申办货物进出口手续之日止 (2)邮运货物 自收件人收到邮局通知之日起第15日开始,至收件人向海关申办货物进口手续之日止 (3)转关运输货物 自运输工具申报进境之日起第15日开始或货物运抵指运地之日起第15日开始,至报关单位向海关申办货物进出口手续之日止 2.滞报金的计算 按日计算,收货人或其代理人向海关申报之日亦计算在内. 日征收额为进口货物完税价格的0.5%0 滞报金的起征点为人民币50元 滞报金以元计收,不足人民币1元的部分免收. 3.免征范围 海关变卖处理; 提供担保; 海关扣留; 不满50元 2 进出口货物的查验制度 一、定义 海关对进出境货物的性质、原产地、货物状况、数量和价值是否与货物申报单上已填报的内容相符,对货物进行实际检查的行政执法行为。 实际货物;单证 二、查验的地点 监管地 作业现场 工厂、仓库或施工工地 三、查验的方法和要求 彻底查验、抽查、外形查验 海关查验后,由执行查验任务的海关关员填写一份《海关进出口货物查验记录》 查验要求: (1)收发货人或其代理人必须到场 (2)必要时,海关可以径行开验、复验或者提取货样,货物保管人员应当到场作为见证人。 四、报关员注意事项 (1)对货物的基本了解 (2)必须现场 (3)随时答复 配合海关 (4)走私,积极配合 (5)特殊要求,事先申请 (6)海关造成损坏,要求赔偿 五、被查验货物损坏的赔偿 (一)海关赔偿的范围 海关关员的责任 鉴定证明 (二)海关不予赔偿的范围 由于海关的抽象行政行为、合法行为,海关人员与行使职权无关的个人行为或因进出口收发货人的自己过错而造成被查货物、物品造成损失的,海关可不予赔偿。 (三)海关赔偿的程序 (1)海关查验人员《中华人民共和国海关查验货物、物品损坏报告书》,一式两份,由查验关员和当事人双方签字,一份交当事人,一份交海关存查 (2)共同协商确定受损程度,以海关审定的完税价格为基数确定赔偿金额 (3)确定赔偿金额,海关填发《中华人民共和国海关损坏货物、物品赔偿通知单》 3个月内凭单向海关领取赔款 或将银行帐号通知海关,由海关直接从银行划拨 逾期不再赔偿 3 进出口货物的征税制度 一般程序: (一)税则归类 《海关进出口税则》 (二)税率的运用 最惠国税率、协定税率、优惠税率、普通税率、暂定税率、关税配额税率、非全税目信息技术产品税率和进境物品进口税率 出口税率只有一种 《进出口关税条例》的基本原则“从低适用” 海关对进出口货物,按海关接受该货物申报进口或者出口之日实施的税率计征
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