人民币升值及汇率有关问题.ppt

福建省质监局信息中心 * 人民币升值及汇率有关问题 福建省质量技术监督局 黄序和 2011.02.25 1、2010年9月24日，美国会众议院以348比79的投票结果通过《汇率改革促进公平贸易法案》，分析普遍认为这项法案的矛头直指人民币汇率。 2、2010年11月11号，G20首尔峰会召开，关于世界货币汇率问题，各方代表们在大会上激烈冲突辩论。最终，峰会采取了折中方案，首尔公报声明，各方应采取由市场决定的汇率制度，提高汇率弹性以反映经济基本面，克制竞争性货币贬值。 几则新闻 3、2011年1月18日，胡锦涛主席对美国进行国事访问，人民币汇率问题再次被推上“风口浪尖”。 4、2011年2月4日，美国财政部公布了针对主要贸易对象的《国际经济和汇率政策报告》，报告指出，包括中国在内的美国主要贸易伙伴都没有操纵货币汇率以获取不公平贸易优势。 5、2011年2月19日，美国财长盖特纳在G20财长会议上对中国汇率问题进行“直接攻击”，称人民币汇率仍旧“被严重低估”，并称中国近期针对人民币升值所做的调整措施“力度太小”，中国予以坚决还击。 一、货币的发行与汇率的产生 （一）货币的发行 世界上每个国家大都发行有自己的法定货币，那么在国家与国家的贸易之中，不同种货币必定会带来价值转换的问题，导致双方必须通过比价将不同货币统一起来，就出现了汇率。 在金本位制度下，黄金为本位货币。两个实行金本位制度的国家的货币单位可以根据它们各自的含金量多少来确定他们之间的比价，即汇率。汇率就以此为基础上下波动。 在纸币制度下，在实行官方汇率的国家，由国家货币当局（财政部、中央银行或外汇管理当局）规定汇率，一切外汇交易都必须按照这一汇率进行。在实行市场汇率的国家，汇率随外汇市场上货币的供求关系变化而变化。 （二）汇率如何产生 国际货币体系是一种调节各国货币关系的规则、安排、惯例和组织形式，国际货币体系也是规范国家之间经济往来的主要的国际性的制度安排。 二、国际货币体系 （一）概念 1、确定国际的储备货币。 2、确定国际货币发行国的国际收支及履约机制。 3、确定世界及各国货币的汇率制度。 4、确定有关国际货币金融事务的协调机制或建立有关协调和监督机构。 5、确定资金融通机制。 二、国际货币体系 （二）内容 1、金本位制 时间：1816年—1914年 内容：主要资本主义国家的货币的发行直接与黄金挂钩。 2、布雷顿森林体系 时间：1945—1973年 内容：全世界的货币跟美元保持一个固定的汇率，美元又跟黄金挂钩，其他各国的货币跟美元挂钩。 二、国际货币体系 （三）发展阶段 3、牙买加体系 时间：1976年——至今 特点：（1）货币多元化。不是仅仅只有美元，各个国家都可以拿本国货币去兑去用。 （2）美元主导。美元仍然是重要的国际储备资产，而黄金作为储备资产的作用大大削减。 （3）汇率多样化。即各国采取不同的浮动形式。 存在问题：美元霸权 二、国际货币体系 人民币汇率制度是以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。 三、人民币汇率制度 （一）概念 三、人民币汇率制度 （二）发展 1、经济原因：中国的巨额贸易顺差。人民币汇率问题的争端，始于中国改革开放以来的蓬勃发展的对外贸易所带来的巨额顺差问题。 2、政治原因：奥巴马在竞选总统时为争取选民，曾多次指责中国向美国倾销商品，操纵人民币汇率。时至今日，我们不难看到，为了给中期选举转移视线和宣传造势、以及压制中国的崛起，美国继续“用铁锤钉钉子”的游戏。 四、人民币汇率之争 （一）原因 在2000年，西方即有论调指出人民币被低估40%，此后的几年里，美、日、欧联合施压要求人民币升值，直至2005年中国推出汇率制度改革。 2008年金融危机，中国暂停了人民币循序升值，重新盯住美元。 2009年以来，美国对人民币汇率被低估、人民币应升值的呼声再起。 2010年，中美人民币汇率之争全面升级。2011年，汇率之争继续。 （二）主要过程 汇率之争大事记（一） 08-04-08 美元兑人民币跌破7.01 09-01-16 奥巴马要求中国调高人民币汇率 09-04-17 人民币跨境贸易人民币结算试点启动 10-01-29 奥巴马发表国情咨文，要求人民币升值 10-03-06 周小川：不赞成汇率问题被政治化 10-03-12 奥巴马再次呼吁人民