第七章国际贸易措施关税壁垒.ppt

7.3 关税的征收 7.3.1 关税的征收方法 7.3.2 关税的征收依据 7.3.3 关税的征收程序 一、关税的征收方法 又称征收标准，一般来说，可分为从量税、从价税和混合税三种。 1.从量税：(Specific Duty)是以进口货物的重量、数量、长度、容量、面积和体积等计量单位为标准计征的关税。 从量税额=货物计量单位数x从量税率 重量单位是最常用的从量税计量单位 特点 手续简便 税负不合理 不能随价格变动作出调整 难以普遍采用 关税的征收方法 2.从价税 从价税(Ad valorem Duty)是以货物价格作为征收比较准的关税。 从价税的税率表现为货物价格的百分比。 从价税税额=进口货物总值x从价税率 在计算从价税税额时，确定进口商品的完税价格(Dutiable Value)是一个重要的问题。 完税价格，是指经海关审定的作为计征关税依据的货物价格 各国规定了不同的海关估价确定进口货物的完税价格，大致有以下三种：出口国离岸价(FOB)、进口国到岸价格(CIF)和进口国的官方价格 关税的征收方法 从价税 《海关估价协议》：六种海关估价的方法，并按照顺序使用：进口货物的成交价格，相同货物的成交价格，类似货物的成交价格，倒扣价格，计算价格和“回顾”方法。 特点: 税负合理 物价上涨时，税款相应增加，财政收入和保护作用均不受影响 各种商品均可适用 从价税率按照百分比表示，便于各国之间进行比较 完税价格不易掌握，征税手续复杂，大大增加了海关的工作负荷 关税的征收方法 3.混合税 (Mixed Duty)是在税则的同一税目中有从量税和从价税两种税率，征税时混合使用两种税率计征。 复合税(Compound Duty)是指征税时同时使用从量、从价两种税率计征，以两种税额之和作为该种商品的关税税额。 选择税(Alternative Duty)是指对某种商品同时定有从量和从价两种税率，征税时由海关选择其中一种征税，作为该种商品的应征关税额。 目前世界上大多数国家都使用混合税。 二、关税的征收依据 各国征收关税的依据是海关税则 海关税则(Customs Tariff)又称关税税则，是一国对进出口商品计征关税的规章和对进出口应税与免税商品加以系统分类的一览表。 海关税则是关税制度的重要内容，是国家关税政策的具体表现。 海关税则一般包括两个部分：一部分是海关课征关税的规章条例及说明，另一部分是关税税率表。 关税税率表主要包括税则号列(Tariff No. 或Heading No.或Tariff item)、商品分类目录(Description of goods)及税率(Rate of duty)三部分。 1.税则目录 CCCN和SITC 《海关合作理事会税则商品分类目录》(Customs Cooperation Council Nomenclature，CCCN) ，原称《布鲁塞尔税则目录》(Brussels Tariff Nomenclature，BTN)。该目录的分类原则是按商品的原料组成为主，结合商品的加工程度、制造阶段和商品的最终用途来划分。它把全部商品共分为21类（Section）、99章（Chapter）、1015项税目号（Heading No.）。 《国际贸易标准分类》(Standard International Trade Classification，SITC） 税则目录 HS 《协调制度》（Harmonized System, HS），以HS编码涵盖了CCCN和SITC两大分类编码体系 1988年1月1日正式实施 我国自1992年1月1日起也正式实施了以《协调制度》为基础编制的新的《海关进出口税则》和《海关统计商品目录》 《协调制度》总体结构有三部分：一是归类总规则；二是类(Section)、章(Chapter)、目(Heading)、和子目(Sub-Heading)注释；三是按顺序编排的目与子目编码及条文，采用六位编码，将所有商品分为21类、97章，章下再分为目和子目。 2.税则种类 按照税率表的栏数，可将海关税则分为单式税则和复式税则两类 单式税则(Single Tariff)又称一栏税则，是指一个税目只有一个税率，即对来自任何国家的商品均以同一税率征税，没有差别待遇。 复式税则(Complex Tariff)又称多栏税则，是指同一税目下设有两个或两个以上的税率，即对来自不同国家的进口商品按不同的税率征税，实行差别待遇。其中，普通税率是最高税率，特惠税率是最低税率，在两者之间，还有最惠国税率、协定税率、普惠制税率等。目前大多数国家都采用复式税则。 我国自2002年开始采用四栏税则 三、关税的征收程序 征收关税的程序即通关手续，又称