第七章国际贸易政策的措施.ppt

无论哪种形式的倾销，都会对国外生产者造成损害。对本国消费者来说，则意味着需要支付比国外消费更高的价格。因此，倾销无一例外地会受到国外生产者和本国消费者的反对。倾销者无一不是国内市场的垄断者，倾销造成的国际价格歧视，违反了公平竞争的自由贸易原则，它形成了某种形式的贸易壁垒。但从实际情况分析，不同形式的倾销所发生的原因和动机是不同的，因而在经济性质上是有所区别的。 掠夺性倾销应受到谴责和抵制，对这种倾销采用包括征收反倾销关税等加以限制，被认为是正当的。 零星的倾销，虽然也会给生产者造成损害，但国外消费者从低价中获得的利益也许实际上要超过生产者在生产上可能的损失。 至于持续性倾销，其发生的原因多半是垄断企业获得规模经济的情况下，产品的边际成本递减。如果机器设备等固定成本国内销售部分即可补偿，那该企业就有可能在国外市场以较低的价格出售商品，以获得产量增加、成本递减的利益。这虽然也是一种倾销形式，但也是一种企业经营和销售战略，并非完全违反经济学原理。 外汇倾销 所谓外汇倾销，即利用本国货币对外贬值来扩大出口。同时，这种手段也能起到限制进口的作用。 本币对外币贬值，出口商品用外币表示的价格就会下降，从而提高了商品的竞争能力，有利于扩大出口。 一国货币对外贬值，还会使外国商品处于相反的情况，使外国商品在本国市场上的价格上涨，从而限制了外国商品的进口。 外汇倾销的限制因素 国内通胀(价格传递效应) 外国报复 国内出口供给能力和国外需求弹性 出口产品中的原料进口比重 对利用外资的影响 外资企业在本国出口的比重 经济特区 经济特区是一个国家或地区在其关境以外所划出的一定的特殊经济区域 在特区内，实行灵活开放的政策和措施 特区的功能： 发展转口贸易 鼓励和吸收外资，发展出口加工制造工业 设置经济特区的主要目的在于扩大出口，是一国或地区为开拓国际市场而采取的重要的对外贸易政策。 经济特区４种主导模式 自由港(Free Port) 自由贸易区(Free Trade Zone) 出口加工区(Export Processing Zone Manufacture and Export Zone) 综合性经济特区 其他国际贸易政策措施 出口限制 进口鼓励 贸易制裁 有效保护率 指征收关税后使受保护行业每单位最终产品附加价值增加的百分比 有效保护率g =(V’-V)/V V—征收关税后最终产品的增加值 V —征收关税前最终产品的增加值 有效保护率例子 设一国汽车价格为10万元，进口原材料价格8万元，则其征税前的附加值为2万元。 若对汽车征收10%关税，原材料免税，则汽车价格变为11万元，附加值变为3万元，有效保护率为（3-2）/ 2=50% 若对汽车征收10%关税，原材料征收5%关税，则附加值变为11万元-8.4万元=2.6万元，有效保护率为（2.6-2）/ 2= 30% 若对汽车征收10%关税，原材料征收10%关税，则附加值变为11万元-8.8万元=2.2万元，有效保护率为（2.2-2）/ 2= 10% 若对汽车征收10%关税，原材料征收20%关税，则附加值变为11万元-9.6万元=1.4万元，有效保护率为（1.4-2）/ 2= -30% 例如，在自由贸易条件下，美国自行车的价格为200美元，原料成本为140美元，增值60美元。当美国开始对进口商品征税后，10%的自行车进口税使国内自行车价格上升到220美元，而5%的原料进口税使成本上升为147美元，增值为73美元，因此，自行车获得的有效保护率为： (Z为有效保护率，W为国内加工增值，V为国外加工增值 ) 结论 当最终产品的名义税率大于原材料等中间产品的名义税率时，最终产品的有效保护率大于名义保护率； 当最终产品的名义税率等于原材料等中间产品的名义税率时，最终产品的有效保护率等于名义保护率； 当最终产品的名义税率小于原材料等中间产品的名义税率时，最终产品的有效保护率小于名义保护率； 发达国家采取逐步升级的关税结构，以提高对最终产品的保护，并影响发展中国家的工业化。 发展中国家能否也采取逐步升级的关税结构？ 非关税壁垒 指除关税以外的一切限制进口的种种措施。 非关税壁垒可分为直接和间接两大类。 直接的关税壁垒是由进口国直接对进口商品数量和金额加以限制或迫使出口国直接限制商品出口，如进口配额制、进口许可证制和自动出口限制等。 间接的关税壁垒是对进口商品制订严格的条例，间接地限制商品进口，如进口押金制、进口最低限价、繁苛的技术标准、卫生安全检验和包装、标签规定等。 关税与非关税的比较 关税：法律制度 政府间商定 非关税：政府行政部门制定 更灵活 关税：公开，便于国际比较 非关税：不公开常变化，不便比较 更隐蔽 非关税往往针