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第七章国际贸易行为的约束
3. WTO的退出 任何成员都有权退出WTO。在WTO总干事收到书面通知之日起的6个月期满后,退出开始生效。退出同时适用于《WTO协定》和其他多边贸易协议。 4. WTO的决策方式 协商一致原则 “在作出决定的会议上,如果任何一个与会的成员对拟通过的决议不正式提出反对”,就算达成合意。 如通过合意未达成决定时,则将以投票决定 (二)WTO的作用 (1) WTO成为当今世界多边贸易体制的组织和法律基础 使自由贸易得以成为国际贸易的主流。 (2) WTO有利于世界市场竞争的规范化 WTO为国际竞争与合作提供了一个“开放、公平和无扭曲”的规则 (3) 有利于资源在世界范围内的合理配置,增进消费者的福利 生产成本的下降(商品价格下降) 消费者更大的选择范围 (4) 促进政府改革 (三)WTO面临的挑战 (1) 贸易大国在WTO中的强势地位 (2) 一些不利因素影响着发展中国家充分享受权利。财力不足、人才匮乏、政局不稳 (3) 区域经济一体化对WTO的双重影响 区域经济一体化对内的贸易自由化特征与WTO推动的贸易自由化是一致的,但它对外的排他性和歧视性会加重贸易保护主义,对WTO的作用构成严重的挑战。 (4) WTO中存在矛盾,影响着WTO作用的发挥 (四)世界贸易组织的目标及职能 1、世贸组织的目标 世贸组织的目标主要体现在世界贸易组织协定的前言部分。1947年关税与贸易总协定的前言指出了缔约方在处理其贸易与经济关系上“应以提高生活水平,保证充分就业,保证实际收入和有效需求的大幅度的持续增长,扩大世界资源的充分利用及发展商品生产与交换为目的”。同时号召缔约方“达成互利互惠协议”、“大幅度地削减关税和其他贸易障碍,取消国际贸易中的歧视待遇”。世界贸易组织协定的前言重申了上述目标,并增加了下列内容: ①扩大服务贸易; ②采取措施保护并维护环境; ③积极努力确保发展中国家,尤其是较不发达国家在国际贸易增长中获得与其经济发展相适应的份额 2、世贸组织的管辖范围 世贸组织协定是一项关于建立一个世界性经济与贸易组织的条约。它的内容主要是规定组织与机构方面的事项以及某些程序规则,从而弥补关贸总协定的缺陷。协定本身并不直接涉及成员方在实体上的权利和义务。各成员方的权利与义务主要体现在各项具体协定或协议之中。世贸组织协定只是一项伞式条约,所有乌拉圭回合达成的各项协议以及修改后的东京回合的协议都是其框架之下的附件。这些附件都是世贸组织的管辖范围。 附件可分为两类四项。 第一类为多边贸易协议(Multilateral Trade Agreements),其中包括附件1,2,3。 (附件1:附件1中又包括lA,1B和lC。 附件lA为多边货物贸易协议:①1994年关税与贸易总协定;②农产品协定;③实施动植物检疫措施协议;④纺织品与服装协议;⑤技术性贸易壁垒协议;⑥与贸易有关的投资措施协议;⑦关于实施1994关贸总协定第六条的协议(反倾销守则);⑧关于实施1994年关贸总协定第七条的 协议(海关估价守则);⑨装运前检验协议;⑩原产地规则协议;@进口许可程序协议;⑩补贴与反补贴措施协议(反补贴守则);⑩保障措施协议。 附件1B为服务贸易总协定及附属文件。 附件1C为与贸易有关的知识产权协定。 附件2:关于纠纷解决规则与程序的谅解。 附件3:贸易政策审议机制。 世贸组织 的管辖范围 附件1 附件2 附件3 附件4 1A 1B 1C 41 42 43 第二类为多边贸易协定的附协定(Plural-lateral Trade Agreements),即附件4,内含4项协议: ①民用航空器贸易协议;②政府采购协议;③国际奶制品协议;④国际牛肉协议。 对第一类多边贸易协定,即附件1—3,各国或具有单独关税地位的地区在加人世贸组织时必须采取一次性一揽于接受的办法,不得对任何协议或条款采取选择加入或保留。协定的第二条第二款明确规定:附件1—3的“各项协议及其法律文件均为本协定的组成部分,约束所有成员方”。这是对过去可以自愿选择加入1947年总协定的有关附属协议的一项重大改革。 对于第二类多边贸易协定的附协定,协定仍允许选择加入。因此,这类协议只约束那些加入了该协议的成员方,对未加入的成员方不产生任何权利或义务。但上述两类贸易协议都是世贸组织协定的组成部分,世贸组织协定与这些协议不可分割。 3、世贸组织的职能 根据世贸组织协定第三条的规定,世贸组织的职能主要包括下列几项: ①促进世贸组织协定及各项多边贸易协定的执行、管理、运作及目标的实现,同时对各多边贸易协定的附协定的执行、管理和运作提供组织机制; ②为其各成员方提供谈判场所; ③负责管理实施关于纠纷解决的规则与程序之谅解协议),世贸组织将按该谅解的规则与程序
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