第七章行政公共关系.ppt

(二)行政协调在行政管理中的地位 协调“是组织做出决定时必不可少的，它贯穿于整个行政过程中……几乎……与管理同义”。 ——[英]斯坦耶尔、史密斯 1、行政协调是实现政府职能的重要条件。 2、行政协调是提高行政效率的重要保证。 3、行政协调是促进经济、社会发展的重要措施。 （三）行政协调的类型 1、对象上看，可分为对事的协调与对人的协调。 2、从范围上看，有内部协调与外部协调之分。 3、从内容上看，有认识性协调与利益性协调之分。 4、从性质上看，可分为促进式协调与纠偏式协调。 5、从方式上看，可分为合作式协调与应变式协调。 6、从途径来看，可分为会议协调与非会议协调。 三、行政协调的方法和原则（一）行政协调的方法 1.组织系统协调方法。 (1)利益协调法 (2)权力协调法 (3)目标协调法。 (4)沟通协调法 (5)权威协调法 2、人际关系协调方法 (1)坦诚引导法 (2)批评警示法 (3)寓意提醒法 (二) 行政协调的原则 1.整体性原则 。强调个人利益服从集体利益和国家利益,集体利益服从国家利益,局部利益服从全局利益,小团体利益服从整体利益,眼前利益服从长远利益。 2.合理有效原则 。应本着互让互谅、平等协商的精神和主动解决矛盾的态度,使协调获得成功。 3.客观公正原则。从客观实际出发,在深入调查研究的基础上, 以客观公正的态度做好协调工作。 4.灵活变通原则 。在不违背法律法规和政策的前提下,灵活机动地选择协调的方法。 三、行政协调技术和程序 （一）行政协调技术 1、主体合流技术 2、中间数技术 3、冷处理与热处理技术 4、会议协商技术 (二)行政协调的程序 1.协调准备阶段 2.协调实施阶段 3.协调督办阶段 1. 政府形象是整体形象与个体形象的统一。 北京市公务员礼仪规范将出台，女性上班须化淡妆 首都精神文明办即将制定完成机关公务员和办公室文明礼仪规范，并将对机关公务员尤其是窗口机关的公务员进行明察暗访，对所有公务员忽视礼仪细节的思想和行为进行批评，特别是暗访中发现的问题，会向公务员所在单位反馈。 2005年04月16日 京华时报 2. 政府形象是政府自我设计形象与人民期望形象的统一。 革命老区湖北省黄冈市1998年城市建设规划调整时，为了提升城市品位，展示革命老区的新形象,挪用国债资金、挤占安居用地100多亩耕地(当地人均只有2分地)规划并实施的 “建设发展龙头经济的形象工程”——东方广场，如今变成了杂草丛生的“撂荒广场”。这项工程因挪用国债资金、挤占安居用地而被列入“审计清单”。“形象工程”丢了政府的形象，成为一块难以愈合的伤疤。 (《北京娱乐信息报》 2004年7月15日) “形象工程”丢了政府形象 ，安居工程用地被挪用 3.政府形象是行为事实与公关宣传的统一。 《坦承不足，坦面公众，实事求是，才是负责任的政府形象》——新华网北京1月18日电（记者朱继东） 日前，公开通报的两项环保情况引起人们的高度关注，一是主要污染物的排放量不降反升。二是发布公众的环保满意度刚过60分。环保总局不怕揭短，向公众坦承工作差距的举动，非但没有给自己的形象减分，反倒赢得了网上的一片喝彩。 “政府部门坦对事实、坦承不足、坦面公众，体现了一个实事求是、敢负责任的政府形象。”——新华网网友“实话实说” 。 “你相信群众，群众就支持你。政府今天能这么作，让我们坚信2007年环保目标肯定能完成。”——新华网网友“青山绿水”。 最好的“公关”就是说实话。——伯奈斯 21世纪的中国政府的形象定位：民主、公正、廉洁、高效、法治。 民主是目的,是世界潮流,更是社会主义“人民当家作主”的题中应有之义。我们的民主,从国家的政治体制到人民代表大会制本身,其形式到内容无疑都具备了民主的条件和性质。 公正、廉洁和高效则是民主本义的阐释和展开。政府是物质文明的组织者、精神文明的倡导者,社会团体、企事业单位、公民内部或之间不和谐音符的协调者、仲裁者,因此必须公正。是非曲直,违规遵法的判决,社会各界的信誉度、公平感均寄希望于政府。在西方被称作公共行政。 廉洁。既是“公仆”,就不能置“主人”的利益于不顾;既是“服务”,就不能斤斤计较,藏私于心。 高效则是政府办事的作风,社会效益的要求所致,效率低下历来为民众所不齿。 法治 是政府形象得以维系的根本,民主、公正、廉洁和高效均有赖于法治作保障。 进村入户，了解民情 (二)民意调查 倾听民意 ，了解民情，关注民生。 《南通广播电视报》2007-10-3 南通人民广播电台直播热线电话:85512208 政风行风热线近期上线单位:10月8日南通工商局、10日