第三章国际服务贸易协议.ppt

2009,7 * CEPA中对内地与香港的服务贸易往来与合作做了五个方面的明确安排： 1.在市场准入方面的更加有利的安排。 双方按照附件4“关于开放服务贸易领域的具体承诺”，对对方服务及服务提供者逐步减少或取消实行的限制性措施；双方通过进一步的协商，共同推动服务贸易自由化。 2009,7 * 第四节 CEPA框架下的服务贸易开放 二、CEPA有关服务贸易的规则 2.有关“服务提供者”的定义。 “服务提供者”就是提供服务的人。 按照CEPA附件5第二条规定，“服务提供者”指提供服务的任何人，包括自然人或法人。任何法律实体，无论是否盈利，政府还是私有。 仅身份要求，没有居住地限制。 GATS成员国国民，或永久居留权，居住领土内。 比较起来，CEPA的规定是较GATS为宽松的。 3.有关金融合作的规定。双方采取措施，进一步加强在银行、证券和保险领域的合作； 4.CEPA关于旅游合作的规定。广东省境内的内地居民个人赴港旅游，东莞，中山、江门试行。珠三角推广活动。 5.涉及专业人员资格的相互承认。 资格认证和专业技术人才交流，CEPA 给予香港，早于世贸，优于东盟。 2009,7 * 2009,7 * 第四节 CEPA框架下的服务贸易开放 三、CEPA对两地服务贸易的影响及效应分析 （一）CEPA对香港服务业进入内地的促进作用 主要从金融业、物流、专业服务三个方面来分析CEPA对香港服务业进入内地的促进作用，这三个部门也是目前香港服务业优势最为集中的行业。 2009,7 * 第四节 CEPA框架下的服务贸易开放 1．金融业 世界最高监管水平的金融体系，高度发达的金融系统，专业性国际性更强。 以银行业为例。 CEPA为香港银行进入内地提供的直接优惠政策： ⑴ 降低香港银行和财务公司进入内地市场的资产规模要求： 将设立分行和设立法人机构的资产规模要求同时降至60亿美元； 银行可选择设立分行或法人机构，财务公司只可设立法人机构； ⑵ 香港银行在内地设立中外合资银行或中外合资财务公司，或香港财务公司在内地设立中外合资财务公司无需先设立代表机构； ⑶ 降低香港银行内地分行申请经营人民币业务的资格条件： ①将须在内地开业3年以上的要求降为开业2年以上； ②在审查有关盈利性资格时，改内地单家分行考核为多家分行整体考核。 2009,7 * 2009,7 * 从上不难看出，一方面，大幅降低了香港注册银行进军内地的资产要求，由200亿美元削至60亿美元，令本被拒之门外的中型银行得以进驻中国内地，中型银行成为CEPA下最大的得益者，同时也可能刺激更多小型银行并购。 另一方面，在进入门槛降低的同时，扩大允许经营的业务范围，也将为香港银行在内地发展提供先机。 2009,7 * 第四节 CEPA框架下的服务贸易开放 再看证券业。 相比银行业，同是金融业的证券业在CEPA中的优惠较少。CEPA给予证券业的两项优惠，分别为容许港交所于北京设立办事处，以及允许香港证券行业从业员申请内地从业资格。 CEPA对于保险业的优惠及要谨慎很多。 CEPA允许港中小型保险公司经战略合并组成集团，以达到中国入世承诺中的市场准入条件—－50亿美元资产要求。 香港居民取得中国精算师资格或内地保险从业资格可执业。 2009,7 * 第四节 CEPA框架下