第三章国际贸易政策与措施88581662.ppt

4、进口押金制 又称进口存款制，进口商在进口商品时，必须预先按进口金额的一定比率和规定的时间，在国家指定的银行无息存入一笔资金，才能进口。 这样就增加了进口商的资金负担，影响了资金的流转，从而起到了限制进口的目的。 5、海关估价制度 海关故意提高某些进口商品的海关估价，以增加进口商的关税负担。 典型的运用——美国售价制：美国对某些化学制品、鞋类制品和食品等国内价格较高的商品海关估价不是以实际成交的价格为完税价格而以美国国内批发价为完税价格。 海关估价协议规定的估价方法（顺序） （1）进口商品的成交价格 （2）相同商品的成交价格 （3）类似商品的成交价格 （4）倒扣法 （5）计算价格法 （6）合理办法法 6、各种国内税 通过对进口产品和国内生产产品实行差别税收，对进口产品歧视性地征收国内税费。 这里的国内税费是指产品进入一国国内市场后，在流通领域发生的税费，包括增值税、消费税、临时附加税等。 7、国家垄断 指在对外贸易中，对某些或全部商品的进出口规定由国家机构直接经营或者是把某些商品的进口或出口的专营权给予某些垄断组织。 国家垄断的产品：烟酒、农产品、军火（武器）、石油等战略资源。 例：美国的农产品信贷公司、中粮 8、反倾销 　 进口产品以低于正常价值的价格进入另一国，则该产品被视为倾销。 实施反倾销措施必须满足三个条件： (ⅰ)倾销成立； (ⅱ)国内产业受到损害； (ⅲ)倾销与损害有因果关系 9、反补贴 补贴是一国政府或公共机构直接或间接向本国生产商或出口商提供现金贴补或财政上的优惠，以提高受补贴商品在国内、国际市场上的竞争力的行为。 10、紧急保障措施 国内产业受进口产品严重损害时，政府可以实行临时的进口限制以保护国内生产者。 (1)必要条件是： (ⅰ)进口产品大量增加； (ⅱ)进口增加是由不可预见的情况造成的； (ⅲ)进口增加是各边贸易谈判所带来的贸易自由化的结果； (ⅳ)这种大量进口对国内生产者造成了严重损害或严重损害的威胁。 (2)进口国政府实行紧急保障的措施 全部或部分地停止正常情况所承诺的关税减让或其他优惠，进口国政府可以设置数量限制。 关贸总协定对紧急保障措施设有时间限制：保障措施不得超过4年，延长后总期限不得超过8年。 11、技术性贸易壁垒 (Technical Barriers to Trade，TBT) 指为了限制进口所规定的强制性和非强制性的苛刻繁琐的技术标准、卫生检疫标准以及商品包装和标签规定等。 技术性贸易壁垒的主要措施: （1）技术法规和技术标准 （2）卫生检疫措施和动植物卫生检疫措施 （3）商品包装和标签规定 （4）信息技术壁垒 利用电子数据交换(EDI)设置技术壁垒。美国决定，从1992年起将全面采用电子数据交换方式办理海关业务，不采用电子数据交换方式的，海关手续将被推迟受理。 12、绿色壁垒 又称环境壁垒，是一种以保护生态环境、自然资源和人类健康为名，通过制定一系列较为苛刻的环保标准，达到对来自国外的产品或服务加以限制的贸易保护主义措施。 第四节 鼓励出口措施 一、出口信贷及出口信贷国家担保制 1、出口信贷 （1）出口信贷的定义 出口信贷(Export Credit)：出口国为了扩大出口,增强出口商品的竞争力, 对本国的出口商,外国的进口商或进口地银行提供的贷款。 （2）目的： 为了解决企业在经营机电产品和成套设备出口过程中由于进口商不能立即付款而造成资金短缺的需要。 （3） 出口信贷的特点 ①出口信贷必须联系出口项目 ②出口信贷利率低于国际金融市场贷款的利率，其利差由出口国政府给予补贴。 ③出口信贷的贷款金额，通常只占买卖合同金额的85%左右，其余10%～15%由进口厂商先支付现汇。 ④出口信贷的发放与出口信贷的担保相结合，以避免或减少信贷风险。 （4）出口信贷的种类 按照时间长短划分，出口信贷可分为: 短期信贷:一般指期限在6个月以内的信贷，主要适用于原料、消费品及小型机器设备的出口。 中期信贷:一般指期限1至5年的信贷，常用于中型机器设备出口。 长期信贷:信贷期通常是5到10年甚至更长时期，一般用于重型机器、成套设备等成本回收期较长的商品出口。 按照借贷关系划分，出口信贷可分为： 卖方信贷:出口方银行向本国出口商提供的商业贷款。 买方信贷：出口方银行向进口方银行或进口商提供的商业贷款。 2、出口信贷国家担保制 对本国银行提供的贷款,由国家的专门机构出面担保,一旦出现债务人拒绝付款时,按承保的金额予以补偿. 出口信