第三章国际贸易政策.ppt

直接的现金补贴 这一补贴使出口商能以较高的价格购买国内商品，然后以较低的价格出售到国外； 例如，韩国在20世纪60年代初就制定过非常具体的补贴标准。出口补贴共为4等：特等的标准是每美元25韩元，一等为20韩元，二等为15韩元，三等为10韩元； 这一补贴行为因为直接造成了价格成本的扭曲，已很少使用，也为WTO所禁止； 对出口厂商提供财政性优惠 财政性优惠包括对出口产业的投资减免税收、减免法人税、加速折旧、出口减税等； 出口退税：是否是一种出口补贴？ 如果退还投入出口生产的进口原材料的关税负担额，即退还额在本来实际关税额的范围内，则不能视为出口补贴； 如果对本国生产的供出口的商品可退还在国内生产、仓储、调拨等环节交纳的产品税、增值税和营业税等，使出口产品不以含税价格进入国际市场，也不视为出口补贴； 出口优惠金融制度 这就是通过提供出口信贷，向本国出口厂商或外国进口厂商提供优惠利率贷款，以鼓励增加本国的出口； 出口信贷分为卖方信贷和买方信贷； 卖方信贷是出口方银行向出口厂商（即卖方）提供的贷款，这种贷款合同由出口厂商与银行之间签订； 买方信贷是出口方银行直接向进口厂商（即买方）或进口方银行提供的贷款，其附带条件是必须用于购买债权国的商品； 卖方信贷通常用于成套设备、船舶等的出口。这是由于这些商品出口所需的资金较多，时间较长，外国进口厂商一般都要求采用延期付款办法。出口厂商为了加速资金周转，往往需要取得银行贷款。因此，卖方信贷是银行直接资助出口厂商向外国进口厂商提供延期付款，以促进商品出口的一种办法。 这就是所谓的约束性贷款。当出口方贷款银行直接贷款给国外的进口厂商时，进口厂商用本身的资金，以即期付款的方式向出口厂商交纳买卖合同金额15%～20%的订金，其余贷款以即期付款的方式将银行提供的贷款付给出口厂商。 出口补贴的经济效应___贸易小国 X2 Pw Pw+S D2 D1 S1 S2 a b c d S D X1 P O Q 出口补贴的经济效应___贸易大国 Pw Pw’+S D2 D1 S1 S2 a b’ c d’ S D P O Q Pw’ e f g 实施出口补贴的原因 考虑本国战略产业的扶植培育，争取动态比较优势； 考虑本国经济发展和动态的结构平衡； 也可能迫于某些利益集团的压力； 战略产业是“能成为未来主导产业的新兴产业”。这类主导新兴产业在产业结构高级化演进中起着重大作用，因而成为各国政府扶植培育的战略产业。从开放的经济系统角度看，扶植培育未来的主导产业是为了争取动态比较优势，其政策手段可以是关税保护、生产补贴或出口补贴：如该产业处于幼小时期，则关税保护和生产补贴是主要的政策手段；若该产业已有一定的成长，但缺乏国际竞争力，则生产补贴加出口补贴更为有效。虽然出口补贴使该国丧失了一部分国民收入，但换来的是产业发展和出口的长远利益和全局利益。 出口补贴最直接的意义就是增加外汇收入，从而能进口本国经济发展和人民生活的必需品。如果一国补贴出口产品的国内供给和国外需求都有充分的弹性，而其进口产品又是国内所必需的，那出口补贴就有利于该国的经济发展和改善国内供求结构的吻合程度。 货币贬值 政府有时通过本国货币贬值来促进出口；一般来说，一国货币贬值使本国产品用外币衡量的价格下降，从而会增加出口贸易量； 中国在1994年汇率并轨以前就对外贸企业实行不同汇率； 要使本国货币贬值起到增加出口量并增加收益的作用，必须满足两个条件：其一，出口商品具有较大的价格弹性；其二，其他国家不采取任何报复性措施； 经济特区 一些国家或地区为了促进出口，在其领土上的部分经济区域内实行特殊政策。在这个区域内，政府通过降低地价、减免关税、放宽海关管制和外汇管制、提供各种服务等优惠方法，吸引外国商人发展转口贸易，或鼓励和吸引外资，引进先进技术，发展加工制造业，以达到开拓出口货物、增加外汇收入、促进本国或本地区经济发展的目的。 目前，世界各国设置的经济特区主要包括自由贸易区、出口加工区、保税区、自由边境区。 新闻链接：技术性贸易壁垒渐成贸易保护主义主要手段 从国际贸易发展趋势看，随着世贸组织贸易规则的完善，关税、配额、许可证等传统贸易壁垒逐渐弱化，反倾销措施仍持续存在，而技术性贸易壁垒则快速发展，逐渐成为贸易保护主义的主要手段。据世界贸易组织统计，从1995年到2007年上半年，各成员国通报影响贸易的新规则总量为23897件，其中技术性贸易措施16974件，占总量的71%。据估计，去年技术标准影响了全球80%的贸易，涉及金额达8万亿美元。 　　 中国出口企业因此面临巨大考验。有数据显示，今年上半年美国发生的召回案中约六成针对中国商品，涉及宠物食品、玩具、轮胎等