第九章世界贸易组织.ppt

⑥???? 过渡安排 ⑦???? 机构安排、最后条款：发展中国家5年的过渡期，最不发达国家为10年 7． 服务贸易 《服务贸易总协定》（GATS）有三大部分组成：协定条款本身、部门协议和各国市场准入承诺清单 ①???? 条款 (1)?? 宗旨：实现服务贸易自由化。希望建立一个服务贸易准则和规定的多边框架，从而在透明度和逐步自由化的条件下扩大该类贸易，促进各方的经济增长和发展中国家的经济和社会发展 (2)?? 范围和定义：适用于成员国影响服务贸易的各种措施和服务部门参考清单所列12种服务部门的服务贸易；确定服务贸易的定义包括过境交付、境外消费、商业存在和自然人流动 (3)?? 义务和原则：普遍义务和具体承诺义务 最惠国待遇原则 国民待遇原则 透明度原则 对发展中国家优惠待遇原则 (4)?? 市场准入：经过谈判的具体承诺义务，不是普遍义务 (5)?? 逐步自由化：关于成员国逐步扩大服务贸易自由化的谈判时间、适用范围、具体承诺的袭目标以及细目表的修改所作的规定 ②???? 部门协议 (1)?? 关于提供服务的自然人的移动协议 (2)?? 关于航空运输服务协议 (3)?? 关于金融（含保险）服务协议 (4)?? 关于电讯服务协议 (5)?? 关于海运服务协议 ③???? 承诺减让表：开放市场的承诺 第九章 世界贸易组织 一、WTO的产生背景 根据关贸总协定乌拉圭回合达成的“建立世贸组织的协议”，1995年1月1日起“世界贸易组织”正式生效运转。1995年1月31日，世界贸易组织举行成立大会，取代1947年的关税与贸易总协定。 世界贸易组织是多边贸易体系的法律基础和组织基础。它规定了成员方的义务，以决定各成员方政府如何制订和执行国内贸易法律制度和规章。同时，它还是各成员方通过集体辩论、谈判和裁判，发展其贸易关系的场所。 〈一〉WTO的起源--1947年关贸总协定 1947年关贸总协定的订立 （1）第一次世界大战打破了各国实行的金本位制和自由贸易政策，取而代之的是奖出限入的超贸易保护主义政策。美国国会1930年通过《1930年霍利—斯穆特关税法》，把关税提高到历史最高水平，为保护本国经济利益，其它国家纷纷效仿，借以报复，由此造成的恶性循环，不仅危害了别国的经济利益，恶化了世界经济与贸易，而且也使美国付出了沉重代价。 第九章 世界贸易组织 （2）二次大战期间美国看到，国际经济矛盾是导致二次大战爆发的重要原因。 所以二战结束之前，美国就着手策划并多次呼吁建立战后的自由贸易体制。美国的国务卿韦尔斯认为：各国实行经济歧视并提高贸易壁垒，而完全不考虑这些歧视与贸易壁垒对贸易及其它国家人民产生的伤害=》最终产生的苦难、迷惑、怨恨=》引发战争。1934年在罗斯福总统的倡议下，美国国会通过《互惠贸易协定》，贸易政策由保护转变为自由贸易；1941年8月美国制定《大西洋宪章》，致力国际合作。 （3）二战后西方许多国家实行高关税的政策。 （4）针对战后国际经济关系中急待解决问题，美国凭借其军事、政治、经济的绝对优势，试图从金融、投资、贸易三个方面重建国际经济秩序。而此事基于以下三大支柱： 在金融方面，成立国际货币基金组织（1945年）重建国际货币制度，以维持汇率的稳定和国际收支平衡； 在投资方面，建立国际复兴开发银行（通称世界银行，1946年），以鼓励对外投资，筹措资金来促进战后经济的复苏与发展； 在贸易方面，打算组建国际贸易组织，以扭转日益盛行的高关税贸易保护主义和歧视性贸易政策，促进国际贸易的发展。 A、在实施过程中，美国采取了双轨行动，即在筹建国际贸易组织的同时，积极提议签订关贸协定。1945年联合国经社理事会成立，并在1946年2月通过决议，决定召开“联合国贸易与就业会议”，目的在于起草国际贸易组织宪章。 B、1947年美国、英国等23个国家在双边谈判的基础上，签署了100多项双边关税减让协议。 第九章 世界贸易组织 C、在制定国际贸易组织宪章的同时，23个国家中的8个国家（美国、英国、法国、比利时、荷兰、卢森堡、澳大利亚、加拿大）于己于1947年10月30日签署了“关税与贸易总协定临时适用议定书”，宣布总协定从1948年1月1日起临时生效。 D、由于宪章中的一些规定与美国国内立法有矛盾，不符合美国利益，加之美国国会当时正在就总统是否有权签署宪章进行辩论，尽管杜鲁门政府先后三次将宪章提交国会，但由于国会不打算批准，三次均无结果，于是美国政府放弃了这一努力；美国是经济强国，其它国家持观望态度，宪章没有得到必要数量国家批准，国际贸易组织建立面临困境，化为泡影。总协定实际上替代了国际贸易组织而临时生效。 关贸总协定的作用： 1、促进了战后国际贸易的自由化 2、形成了一套有关国际贸易政策与