第五章国际货物贸易管制.ppt

* 第五章 * 2010年国家司法考试试题卷一—第85题 根据我国相关法律规定，满足下列哪些条件，商务部才可决定采取保障措施？A．进口产品数量增加 B．进口产品数量增加是出口方倾销或补贴的结果 C．进口产品数量增加并对生产同类产品的国内产业造成严重损害 D．进口产品数量增加并对国内直接竞争产品的产业造成严重损害威胁 * 第五章 * （二）传统的非关税措施 数量性措施 技术性贸易壁垒 政策性措施 配额 许可证 进口管制 政府政策 政府采购 国内税 国家垄断 进口押金 海关估价 政府宣传 * 第五章 * Quotas 进口配额又称进口限额，是一国政府在一定时期（如一季度、一年）内，对某些商品的进口数量或金额加以直接限制。 * 第五章 * 进口配额制的基本类型图 绝对配额 关税配额 自主配额（单边配额） 协议配额（双边配额） 全球配额 国别配额 全球性关税配额 国别关税配额 优惠性关税配额 非优惠性关税配额 * 第五章 * 技术性贸易壁垒 通过颁布法律、法令、条例、规定，建立技术标准、认证制度、检验制度等方式，对外国商品指定的技术、卫生检疫、商品包装和标签标准，从而提高产品的技术要求，增加进口难度，最终达到限制进口的目的。 卫生健康标准 包装和标签的标准 环保标准 美国的337条款 * 第五章 * （三）非关税措施的新趋势 1、绿色壁垒 2、社会责任壁垒(SA8000) 3、知识产权壁垒 * 第五章 * （1） 绿色壁垒 含义:一国以环境保护为借口，限制国外产品进口的措施，重要通过环境保护的法规、绿色产品标志和认证来实施。 成因： 全球自然资源匮乏，生态环境恶化 消费观念的更新，“绿色需求” 竞争压力 环保标准的不一 * 第五章 * （2）绿色贸易壁垒的形式 环境许可证 制度 禁止进口与 环境贸易制裁 绿色补贴制度 繁杂苛刻的环 保技术标准 产品技术标准 增多 苛刻的绿色检 验检疫措施 绿色包装和 标签制度 绿色环境标志 和认证制度 * 第五章 * 2、社会责任壁垒(SA8000) （1）SA8000即“社会责任标准”, 是Social Accountability 8000的英文简称，是全球首个道德规范国际标准。其宗旨是确保供应商所供应的产品，皆符合社会责任标准的要求。SA8000标准适用于世界各地，任何行业，不同规模的公司。其依据与ISO9000质量管理体系及ISO14000环境管理体系一样，皆为一套可被第三方认证机构审核之国际标准。 * 第五章 * （2）社会贸易壁垒产生原因 ①发展中国家过度利用劳动力成本优势 ②发达国家跨国公司追求高额利润 ③各种国际公约和国际法律文件 ④新贸易保护主义的抬头 * 第五章 * （3）内容 （1）童工。 （2）强迫性劳动。 （3）健康与安全。 （4）结社自由和集体谈判权。 （5）歧视。 （6）惩戒性措施。 （7）工作时间。 （8）工资报酬。 （9）管理系统。 * 第五章 * 3、知识产权壁垒 知识产权壁垒是在保护知识产权的名义下对含有知识产权的商品如专利产品贴有合法商标的商品以及享有著作权的书籍唱片计算机软件等实行进口限制或者凭借拥有知识产权优势超出知识产权法所授予的独占权或有限垄断权的范围不公平或不合理地行使知识产权实行“不公平贸易”。 * 第五章 * 第一，由专利权和标识性权利构成的技术性贸易壁垒； 第二，知识产权保护的滥用； 第三，贸易的“内部化”和选择性投资； 第四，对平行进口的严格限制等。 * 第五章 * （四）紧急保障措施 201条款 301条款 406条款 * 第五章 * 201条款 201条款又称例外条款，是面对公平但却过度的外国竞争，允许其国内产业的代表，在因国外相同产品的大量进口而给本行业造成损害或损害之威胁时，向美国国际贸易委员会提起申请，以求保护的一种救济手段。 A．进口的货物正以增加的数量进入美国； B．生产和进口货物相同或与其直接竞争货物的国内产业正受到严重损害或严重损害的威胁； C．增加的进口是造成国内产业的严重损害或严重损害威胁的实质性原因。 * 第五章 * 2、301条款 如果美国贸易代表认为，外国的不公平、不合理、或歧视性的立法、政策或做法，对美国的贸易造成负担或限制或歧视，就可以根据总统的指示进行报复。 (1)超级301条款。 (2)特殊301条款。 * 第五章 * 3、关于市场干扰的406条款。 (1)市场干扰的定义。 如果在最近一段时期内出现了某货物进口的（绝对或相对国内生产的）实质性增长，则该货物的进口应被视为正在急剧增长。以致于对国内产业造成实质性损害或实质性损害威胁的一个重大原因时，即存在市场干扰。 (2)符合条件请求人的界定。 市场干扰案件可由总统、美国贸易代表、参议院