第八章行政公共关系.ppt

* 一、行政公共关系概述 （五）行政公共关系实务 3．新闻发布会 政府新闻发布会的目的在于通过大众传播媒介的途径与广大公众沟通信息，协调政府与公众的关系。 两步传播： （1）建立发言人制度。 （2）举行新闻发布会。 * 一、行政公共关系概述 无可奉告型：虽然是部门或企业的发言人，但往往一问三不知。2010年4月，重庆市政府新闻办主任表示，如果新闻发言人说“无可奉告”，将追究责任。 　　大包大揽型： 　　照本宣科型：事先准备好台词，不分场合不分对象照本宣科。比如前不久央视连线抗洪前线，面对主持人关于决口有多大、群众转移情况的询问，江西防总办副主任平其俊充耳不闻，先后介绍了国家防总副总指挥、水利部部长、国家防总秘书长、水利部副部长、江西省防总副总指挥的重要指示。其间主持人两次打断、再三询问，平其俊依旧对着事先准备好的稿件大念特念，可谓以不变应万变。 　　自我辩护型： 　　报喜不报忧型： 　　恼羞成怒型：当一名记者问身为全国政协委员的某省政协主席怎么看待官员财产公示制度时，这位委员先是说：“很遗憾，我对这个问题没有研究。”在记者的追问下，他竟反问记者：“为什么不公布老百姓的财产？那些企业老板的利润为什么不向工人公布？”类似这样的恼羞成怒如“你是哪个单位的”、“你在替谁说话”，我们也经常听到。 　　感情错位型：有的新闻发言人本末倒置，不以人为本，在重大伤亡现场不首先发布人员的伤亡，而是夸夸其谈救援人员的英勇行为。还有的发言人面对火灾、矿难等重大事故时，喜形于色，大谈由于领导重视措施得利，局面已得到基本控制，没有表现出起码的悲天悯人。 部分新闻发言人犯低级错误引发争议 * 一、行政公共关系概述 教育部原新闻发言人王旭明《写给勇平兄的一封信》 重大事故不应发言人独立开发布会 【支招】一定要你独自担当，你也一定要在开场白中务必应该加上这样的表述：“本来，今天的发布会应该是盛光祖部长和某某（主管铁路安全的某某副部长）及某某局长与会，但由于他们正在指挥救险，无法与会。受他们委托，我在这里代表盛光祖部长、某某副部长和铁道部全体工作人员以及全国铁路系统…… * 一、行政公共关系概述 教育部原新闻发言人王旭明《写给勇平兄的一封信》 表达情绪化“至于你信不信，由你，我反正是信了”之类的话更不应该在发布会上说……你说在车体移走的命令下达后又搜救出小女孩“是个奇迹”，其实事情的内 幕是一位特警支队长坚持现场清理而得以让伊伊生存……这些信息公众从发布会上却无从获知，疑问反而增添了不少。 【支招】事故次日即召开发布会，能把时间、伤亡人数和事故原因交代清楚就很不错了，当然还要适当回答公众质疑，比如车体为何掩埋？为什么探测过无生命体征，还会在切割过程中找到一个女孩？为什么恢复通车比救人重要？ * 一、行政公共关系概述 教育部原新闻发言人王旭明《写给勇平兄的一封信》 事实不准确比如，死亡人数。你说你掌握的死亡人数是35人。我觉得你还应该强调是截止到发布会召开时你所掌握的情况为止。 【支招】我认为，还应该强调：“陆续的伤亡人数还将随着救险进程发生变化，敬请理解和关注，在这里我们也真心的期待死亡人数不再上升，伤愈的人员不断增加。”事实证明，在你发布会后不久，又有遇难者遗体被发现。 * 一、行政公共关系概述 教育部原新闻发言人王旭明《写给勇平兄的一封信》 语态太强势作为事故发生后即召开的新闻发布会，态度比事实更重要……而你代表铁道部给人的态度真的不是那么真实，真的不是那么诚恳，真的不是那么让受众舒服，再请你原谅我的直言了。 那天发布会上，你的语态太强势了，语调过于高亢、激昂，不像犯了错的，倒像是别人犯了错。神态也有些不合，比如眼睛总是向上，时时有松弛和自然的样子，最不该的是有网友电视截屏中你职业性的微笑，这样的场合是断不该有的。 * 二、行政沟通 （一）含义 行政沟通是行政组织与其公众之间凭借一定的媒介，交流思想、感情和信息，达到相互理解、相互支持、协同合作的管理活动。 3 * 二、行政沟通 （二）行政沟通的作用 1．行政沟通是消除矛盾，改善关系的必要手段。 2．行政沟通是调节矛盾，提高效能的重要途径。通过有效的行政沟通，行政组织内部可以减少内耗与矛盾，提高行政管理活动的效率。 3．行政沟通是鼓舞士气，克服官僚主义的有效措施。 * 二、行政沟通 （三）行政沟通的类型 1．按沟通工具划分：口头沟通、文件沟通、机械沟通、型体（动作、表情）沟通； 2．按沟通渠道划分：正式沟通、非正式沟通； 正式沟通严格按照行政组织制度和结构框架进行，正式、规范、统一、严肃，但比较机械、呆板，沟通速度较慢。 非正式沟通通过公众自发组织的各种小团体或私下的闲谈渠道进行，灵活、简便、迅速，但信息来源不可靠，信息失真度高。 * 二、行政沟通 （三）行