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现代国际关系史 毛锐 山东师范大学 历史文化与社会发展学院 志愿军跨过鸭绿江,开赴朝鲜 利用伊朗、土耳其事件对苏联发动攻势。 凯南的“8000”字报告: 第二次世界大战后,美苏在意识形态领域的分歧和地缘政治利益的矛盾日益加剧。如何认识苏联、怎么对付苏联,美国面临一场政策辩论。1946年2月13日,美国国务院发出284号令,批示凯南对苏联今后外交政策的走向做出分析。时任美国驻苏联使馆临时代办的凯南在2月22日撰写了一份长达8000字的电报,对战后苏联的“理论、意图、政策和做法”以及美国应采取的对策,提出了全面的分析和建议。 凯南断言,苏联无视“理智的逻辑”,却对“武力的逻辑”十分敏感,如果美国拥有足够的实力,并且表明准备随时动用的话,那么用不着真的动武便可遏制住苏联,甚至迫使苏联退却。首次提出对苏联采取“遏制”战略的构想,建议通过在外交、政治和经济等各方面向苏联施加压力,阻止苏联扩大其影响力。 美国遏制苏联的目标是促使苏联政权的逐步瓦解和软化。所谓“软化”就是 (1)苏联不再坚持共产主义的意识形态; (2)苏联不在坚持无产阶级专政; (3)苏联允许东欧国家实行自治。 “八千字”电报成为美国的冷战“圣经”,初露端倪。 1947年7月,凯南化名“X”在《外交》季刊上发表文章:《苏联行动的根源》,提供了美国国家安全设想,以及为什么、怎样阻止苏联的扩张。凯南在这篇文章中正式公开提出了“遏制”这个概念。专家评论说,丘吉尔在1946年的“铁幕讲话”公开说出了美国的战略意图,而凯南的“八千字电报”和“X”文章则从理论上对遏制进行了论证。 凯南被称为“遏制理论”之父 邱吉尔的“富尔顿演说”: 1946年3月5日,丘吉尔在杜鲁门的陪同下,在美国密苏里州富尔顿的威斯敏斯特学院,发表了题为《和平砥柱》的演说。 他声称:“不久刚被盟国的胜利所照亮的大地,已经罩上了阴影。没有人知道,苏俄和它的共产主义国际组织打算在最近的将来干些什么,以及它们扩张和传教倾向的止境在哪里, 如果还有止境的话”, “从波罗的海的斯德丁(什切青)至亚得里亚海的里雅斯特,一幅横贯欧洲大陆的铁幕已经降落下来。在这条线的后面,座落着中欧和东欧古国的都城。华沙、柏林、布拉格、维也纳、布达佩斯、贝尔格莱德、布加勒斯特和索菲亚——所有这些名城及其居民无一不处在苏联的势力范围之内,不仅以这种或那种形式屈服于苏联的势力影响,而且还受到莫斯科日益增强的高压控制”, 他主张“各英语民族同胞手足一样的联合,……这种联合就是以英联邦与帝国为一方和以美利坚合众国为一方建立特殊的关系”。他反对公开原子弹制造秘密,鼓吹加强实力,“配备一支国际武装力量”,反对所谓的“铁幕”后的国家。“铁幕”后来被作为社会主义国家的代名词。富尔顿演说亦被称为“铁幕”(Iron Curtain)演说。 杜鲁门主义(Truman Doctrine): 1947年3月12日,杜鲁门在美国国会两院联席会议上发表咨文,公然宣称:今日世界的所有国家都面临着对两种不同生活方式的选择,一种是“以大多数人的意志为基础”的“自由制度”,另一种是“以强加于大多数人的少数人的意志为基础”的“极权政体”,美国的政策必须支持那些自由国家人民抵抗武装的少数人或外来的奴役阴谋”。 他强调:“不论在什么地方,不论直接或间接侵略威胁了和平,都与美国的安全有关”,“伟大的责任已经落在我们的肩上”。他说,希腊正受到“武装共产党分子”的威胁,这将对土耳其乃至中东、欧洲和整个“自由世界”产生影响,要求国会授权,向希腊和土耳其提供4亿美元的援助,并派军事人员前往。事后,杜鲁门把这篇咨文称作是“美国对共产主义暴君扩张浪潮的回答”。 杜鲁门号召援助希腊、土耳其 杜鲁门这篇咨文的发表标志着杜鲁门主义的提出。这是美国第一个具有全球战略性质的对外战略和安全战略,突破了美国历史上“孤立主义”战略构想、战略目标的框架,是美国外交政策的一个重大转折。由此,美国确立了以冷战方式遏制共产主义,稳定资本主义的“遏制战略”。杜鲁门主义实质上就是战后初期美国称霸世界的全球扩张主义。杜鲁门主义的提出,标志着美苏盟友关系的公开破裂和美苏冷战的全面展开。 四、冷战的表现 1、经济上表现: 马歇尔计划(Marshall Plan) 1947年6月5日,马歇尔在哈佛大学发表演说,提出了欧洲复兴计划, 即马歇尔计划。 他在演说中描述了欧洲经济的困境,强调欧洲必须向“饥饿、 贫穷、 绝望和混乱”作斗争,“必须获得大量的额外援助,不然就得面临性质非常严重的经济、社会和政治的恶化”。 马歇尔表示美国政策的目的是“恢复世界上行之有效的经济制度,从而使自由制
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