上海大学生村官保障扶持机制研究.docVIP

论文题目： 上海大学生“村官”保障扶持机制研究 ———以上海崇明县为个案 作者：秦恩彦 学号：Z101000080141 班级：10春 行政管理专业 指导老师：陈爱平 论文完成时间：2012年4月 华东师范大学网络学院2010春本科毕业论文 目 录 摘要……………………………………………………………………………………………1 一、大学生村官的由来和其发展的历程…………………………………………………3二、大学生“村官”保障扶持机制的内涵和必要性…………………………………4 三、大学生“村官”保障扶持机制的理论依据 ———内容型激励理论 …………………………………5 四、上海崇明县大学生“村官”保障扶持机制的特色………………………………7 （一）完善的大学生村官保障扶持政策 …………………………………………7 （二）健全的大学生“村官”工作生活保障服务…………………………………8 1， 物质保障…………………………………………………………………………8 2，生活、工作条件保障……………………………………………………………9 3， 信息服务…………………………………………………………………………9 （三）对大学生村官的关怀和帮扶引导…………………………………………10 （四）合理的大学生鼓励创新和适度的社会支持………………………………10 五、进一步完善大学生村官保证扶持机制的建议 ……………………………………11（一）尽快明确大学生村官的身份问题，更有力与其更好的发展……………11 （二）在工作中注意处理好对大学生村官的关心和给予支持和互动 ……… 11 （三）完善大学村官的社会支持…………………………………………………… 12 结语…………………………………………………………………………………………13 参考文献 …………………………………………………………………………………14 上海大学生“村官”保障扶持机制研究 ———以上海崇明县为个案 [摘要] 作为国家推出的一项蕴藏深远的重大战略决策，选聘高校毕业生到村任职工作已从2005年开始在全国全面铺开。然而其在发挥政策效应的同时许多深层的问题也逐渐显露出来，作为一个缜密的战略部署，应对相关政策还不够成熟、后续保护不充分及发展方向还不够明确等机制方面问题，必须尽快健全相应的长效激励保障机制，才能实现大学生村官工作的持续良性发展。 [关键词] 上海大学生村官 保障扶持机制 鼓励创新 崇明县 大学生村官工作经过十余年的探索、发展、凝练，是党中央着眼于党和国家更长远的事业发展所作出的战略部署，对于农村发展提供高素质的人才保障、巩固党的执政基础、培养造就经过基层实践锻炼的党政后备人才，又为新农村建设注入新鲜血液，具有着重大而深远的战略意义。它不仅只是作为重要的国家战略，更成为中国特色社会主义事业的一个重要组成部分。在大学生村官工作的推进过程的同时，生存性问题和发展性问题也逐一的体现出来。基于此，本文通过对上海大学生村官的保障扶持政策进行全面的疏理，并对进行健全工作保障服务的分析，以期为更好地实现国家战略意图提出相关的对保障扶持机制的建议。 一，大学生村官的由来和其发展历程 大学生“村官”工作已经开展了10多年，但对大多数人而言任是作为一个新生事物，它是指近年来由政府部门正式发文、筛选的专科以上学历应届或往届毕业生(主要来源是三支一扶、市区招聘和村镇招聘)，担任村党支部书记助理、村主任助理或其他“两委”职务的工作者。[]大学生村官工作作为具有中国特色的制度性安排，地方实践开始于1995年江苏省招聘大学毕业生担任农村基层干部，直到2005年逐步上升为国家战略，从无到有，经历了较长时间的实践发展。 　 上海市是从2006年开始，比较大规模地选聘大学生村干部，主要包括大学生村官、“三支一扶”大学生、有志青年三类。中央组织部会同教育部、财政部、人力资源和社会保障部召开选聘高校毕业生到农村任职工作座谈会，部署选聘高校毕业生到农村任职工作，大学生“村官”工作进入一个全面的发展时期。 而崇明县自2008年选聘大学生“村官”到村任职以来，相继有260名大学生投身崇明农村，占全市总数的34.2%。大学生村官作为国家战略后，其工作受到了各界广泛的关注，这个群体的生存状态也得到了各界的关心，大学生村官工作的政策效应也在逐步显现中。 二，大学生“村官”保障扶持机制的内涵和必要性