产业集群与区域经济发展.ppt

中国制造业的绿色之路 工业和信息化部规划司 顾 强 二OO九年七月十日 发言要点 中国制造的基本概况 中国制造的绿色路径 第一个问题 中国制造业的基本概况 中国制造 1990年:第九位 2002年:第四位(美国、日本和德国) 2008年:第二位(我国制造业增加值达1.46万亿美元，美国制造业增加值1.64万亿美元，日本制造业增加值约为1万亿美元，德国约为7000亿美元) GVC视角下的中国制造 跨国公司控制着全球价值链的高端环节: ----总体设计 ----核心技术 ----专业服务 ----市场营销 ----高端品牌 工业占GDP的比重 pPp 传统定律是否过时？ 配弟.克拉克定律（劳动力由第一产业部门转向第二部门，然后再转向第三部门） 霍夫曼定律（工业化进程由轻纺工业主导转向重化工产业主导） 中国工业化进程远未结束 13亿人口大国的工业化是最大的中国特色，农业人口占比过大在短期内还难以有根本性的变化； 我国部分地区工业化水平已处于较高水平，但区域工业化水平差异大，一些地区仍处于工业化的初始阶段，区域差异在短期内还难以缩小； 居民家庭和国家财富积累要达到工业化国家水平还需较长时间。如，美国的工业化进程中消耗了110亿吨钢铁，而我国仅消耗了50亿吨左右。 中国制造业规模已居世界第二位，但真正由大变强还需要一个较长的过程。 大国与强国 加工制造中心 贸易中心 研发中心 标准及知识产权中心 人力资源中心 产业文化中心 十大调整及振兴规划 稳定市场、扩大消费 调整税率、稳定出口 技术改造、技术进步 淘汰落后、兼并重组 第二个问题 中国制造的绿色路径 中国制造的环境“贡献” 70%能源消耗 86%的二氧化硫 37%的化学需氧量 中国COD排放量远远超过环境容量 COD环境容量与2004年实际排放量比较 我国SO2排放量远超过环境容量 SO2环境容量与2004年实际排放量比较 中国制造面临新形势 必须突破资源环境对工业发展的约束 必须加快由外需拉动向内需拉动转变 必须加快消费结构和经济结构的转换 必须应对老龄化社会加速到来的现实 必须加快工业化核心战略和路径创新 中国制造的发展趋势 绿色化 高级化 集群化 品牌化 梯度化 信息化 国际化 服务化 绿色制造 国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006━2020年） 加快相关技术在材料与产品开发设计、加工制造、销售服务及回收利用等产品全生命周期中的应用，形成高效、节能、环保和可循环的新型制造工艺 绿色制造 1996年由美国制造工程师学会(SME) 绿色制造:环境意识制造、面向环境的制造,是一个综合考虑环境影响和资源效率的现代制造模式，其目标是使产品从设计、制造、包装、运输、使用到报废处理的整个产品生命周期中，对环境的影响最小，资源的使用率最高，并使经济和社会效益协调优化。 绿色制造过程 清洁性 宜人性 节省能源资源 延长产品使用周期 可回收性 绿色制造专题技术 绿色制造的发展趋势 全球化 社会化 集成化 并行化 智能化 产业化 包头生态工业（铝业）园区 石河子生态工业（造纸）园区 鲁北生态工业（化工）园区 中国制造的绿色路径 结构：长期 技术：显著 制度：渐进 第三个问题 路径之一：结构调整 发展方式转变 需求结构---需求结构升级 供给结构---供给结构变化 要素结构---增长因素转换 结构调整 产业结构：服务经济发展，新兴支柱产业发展 产业素质：淘汰高消耗、高能耗、高排放的生产能力 区域布局：按主体功能调整 服务经济的特征 从需求来看，服务产品将取代物质产品，成为满足人们需求的主要产品 从增长动力看，服务业将取代工业成为增长的火车头（服务经济占GDP的60%） 从就业结构看，服务业成为就业主渠道（服务业从业人员占60%） 服务化发展 生产性服务业与制造业的耦合 企业服务化转型 产业融合化转型 占领制高点 信息通信 新能源 新材料 先进重大装备制造 生物产业 高端生产性服务业 新兴支柱产业发展 先导性，体现技术和产业发展新趋势； 倍增性，在发育成熟后其发展速度明显高于其他产业； 辐射性，有利于技术和产业跨界融合, 产业链条长，带动性强； 可持续性，能形成较长时期、较大规模的市场和最终消费 新兴支柱产业培育 既可能是培育形成独立完整的新产业，也可能是传统产业与高新技术融合渗透形成新产品、新技术和新的产业形态。 既要重视战略性产业的基础研究和重大科技攻关，在高新技术领域形成局部强势和整体优势；又要重视新技术、新工艺、新材料、新装备对传统产业的升级改造，促进信息化与工业化融合，加快形成新的经济增长点。 能量平衡 区域开发的新理念 确立生态产品的理念 根据自然特点开发的理念