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安全是永恒的主题。它是人类生存,社会发展的基本条件,是生产活动中最重要,最基本的要求。 时任劳动部部长的李立三提出了“安全与生产是统一的,也必须统一,管生产的要管安全,安全与生产同时要搞好。”这是“管生产必须管安全”原则的最早提法。 2010年7月19日,国务院发出《关于进一步企业安全生产工作的通知》(国发2010第23号文件)。《通知》着眼于进一步巩固发展安全生产形势,重点解决当前安全生产暴露出的突出问题,切实强化企业安全生产主体责任落实,提出了32条措施和要求。强调做到“三个坚持”:坚持以人为本,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持依法依规生产经营。 安全科学技术的发展:安全科学在1992年11月1日国家技术监督局发布的《学科分类与代码》中获得一级学科地位。 “五大高危行业”中,建筑施工企业生产安全事故起数排第一,死亡人数排第二。 安全生产中介机构是介于政府与生产企业之间,从事安全生产技术与咨询服务的社会组织。它包括行业协会,科研院所以及专业从事安全生产咨询服务的社会法人组织。 安全生产的概念,所谓安全生产就是指生产经营活动中,1为保证人身健康与生命安全,保证财产不受损失,确保生产经营活动得以顺利进行,促进社会经济发展,促进社会稳定和进步而采取的一系列措施和行动的总称。 建筑安全的活动场所是施工现场。建筑安全的根本目的是保证施工现场作业人员的人身安全与财产安全。 劳动保护的对象是从事生产的劳动者。 我们应从理论,政治,宏观经济,微观经济,伦理和社会影响等不同角度来理解安全生产,从而进一步安全生产工作。 从微观经济上来讲,每一起生产安全事故都将造成一定的经济损失,这些直接和间接的经济损失有时是巨大的,甚至是一个企业或者个人难以承受的。所以,搞好安全生产就是保护生产力,促进经济发展。 及时排查治理安全隐患,切实做到整改措施,责任,资金,时限,和预案“五到位”。 企业是安全生产责任的法定主体,应当依照法律的规定,履行安全生产的职责义务。 安全生产管理的特征:5个,(4)管理的核心是处理各种人际关系;(5)管理的本质是创新。 安全生产管理通常是指管理者对安全生产工作进行的决策,计划,组织,指挥,协调和控制等一系列活动,实现生产过程中人与机器设备,物料,环境的和谐,达到安全生产的目标。(人机物环) 安全生产管理的基本原理如下:(1)系统原理。所谓系统是由若干相互作用又相互依赖的部分组合而成,具有特定功能,并处于一定环境中的有机整体。(3)反馈原理。实际管理工作是计划,实施,检查,处理,也就是决策,执行,反馈,再决策,再执行,再反馈的过程。 安全生产的基本原理还有(4)封闭原理。封闭原理是指任何一个系统内的管理手段必须构成一个连续封闭的回路,才能形成有效的管理运动。一个有效的现代管理系统,必须是一个封闭系统,而且为使系统运转状态优良,可以采用多级闭环反馈系统。(5)弹性原理。弹性原理是指在系统外部环境和内部条件千变万化的形势下进行,管理必须要有很强的适应性和灵活性,才能有效地实现动态管理。(6)人本原理。人本原理是指管理以人为本体,以调动人的积极性为根本。隶属于人本原理的二级原理有:能级原理,动力原理,激励原理。能级原理是指管理系统必须是由若干分别具有不同能级的不同层次有规律地组合而成。在实际工作中如决策层,执行层,操作层就体现能级原理。人们常说的人尽其才,各尽所能,责权利统一等也都利用了能级原理。动力原理是指管理要有强大的动力,要正确地运用动力,使管理运动持续而有效地进行下去。激励原理是指用科学的手段,激发人的内在潜力,充分发挥人的积极性和创造性。 安全生产管理的八大基本原则:(1)安全生产的基本原则,《中华人民共和国宪法》规定:“加强劳动保护,改善劳动条件”这是国家和企业安全生产所必须遵循的基本原则。(2).管生产必须管安全的原则,(3).安全设施建设“三同时”原则,“三同时”原则是指生产性基本建设项目中的劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准,必须与主体工程同时设计,同时施工,同时投入生产和使用。(4)全员安全生产教育培训的原则,安全生产教育培训的形式可以多钟多样,每年至少一次。(5)“三同步”原则,(6)“三不伤害”原则,“三不伤害”原则是指教育广大职工做到不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害。(7)“四不放过”原则,“四不放过”原则是指发生安全事故后原因分析不清不放过,事故责任者和群众没有受到教育不放过,没有防范措施不放过,责任者没有被追究责任不放过。这是处理安全事故的重要原则。(8)
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